湖北咸寧市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：要從四個(gè)方面下功夫防范“屢審屢犯”現(xiàn)象
在全市審計(jì)工作會(huì)議上，湖北省咸寧市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡立山強(qiáng)調(diào)：審計(jì)是資金使用效果的最后一個(gè)關(guān)口，審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)各級(jí)經(jīng)濟(jì)安全的重要手段，審計(jì)的目的不僅是揭露問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更重要的是要找到產(chǎn)生問(wèn)題的原因，糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)工作。從近年來(lái)該市各級(jí)運(yùn)用審計(jì)成果的情況看，多數(shù)單位執(zhí)行審計(jì)決定、落實(shí)審計(jì)整改的效果是好的，但也有個(gè)別單位存在“屢審屢犯”、“屢查屢犯”的問(wèn)題。為此，要著力在以下四個(gè)方面下功夫：
一要注重重點(diǎn)審計(jì)與一般審計(jì)統(tǒng)籌兼顧。重點(diǎn)加強(qiáng)中央、省擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)家投資項(xiàng)目審計(jì)；加大市縣兩級(jí)政府性資金項(xiàng)目審計(jì)；加大涉及民生資金、民生工程：如教育、衛(wèi)生、社保、救災(zāi)、文化、惠農(nóng)資金等審計(jì)；深化財(cái)政資金使用審計(jì)，關(guān)注財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)政性資金使用效果；加強(qiáng)干部任期及離任審計(jì)工作。
二要堅(jiān)持分析研究與查處問(wèn)題并重。從查出的問(wèn)題看，有的是由于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度造成的，還有相當(dāng)一部分是與制度缺失、制度不完善或不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求有著密切的關(guān)系。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在工作實(shí)踐中，既要注重發(fā)現(xiàn)、揭露和糾正存在的各類(lèi)問(wèn)題，更要注重分析和查找制度建設(shè)方面存在的各種漏洞，從中發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的問(wèn)題，做到舉一反三，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。在審計(jì)結(jié)束后出具的審計(jì)報(bào)告中，要高度重視普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，督促各地各有關(guān)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，著力深化改革，及時(shí)修訂和完善制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，高度重視審計(jì)決定和移交案件落實(shí)情況的跟蹤檢查，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門(mén)的密切配合，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。
三要注重?cái)U(kuò)大和運(yùn)用審計(jì)成果。今后要抓好審計(jì)整改，落實(shí)審計(jì)結(jié)論，執(zhí)行審計(jì)決定。不抓審計(jì)整改，審計(jì)工作就失去了作用和意義。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的綜合分析，重大的審計(jì)項(xiàng)目要形成專(zhuān)題報(bào)告，從點(diǎn)和面結(jié)合上，從微觀和宏觀結(jié)合上分析、揭示問(wèn)題，努力為市委、市政府決策服務(wù)。要注重審計(jì)成果的“二次開(kāi)發(fā)”，每年從典型的和個(gè)別的審計(jì)成果中找出具有普遍意義的、深層次的東西，使審計(jì)在更高層次上發(fā)揮作用。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，該戒勉談話的戒勉談話，該通報(bào)的通報(bào)，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移交有關(guān)部門(mén)查處的移交有關(guān)部門(mén)。要建立由各相關(guān)部門(mén)參加的重大重點(diǎn)審計(jì)結(jié)果通報(bào)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，落實(shí)審計(jì)結(jié)果整改措施。對(duì)執(zhí)行好的、整改好的，應(yīng)給予肯定，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，審計(jì)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)推廣。通過(guò)審計(jì)結(jié)果的綜合運(yùn)用，提高全市公務(wù)員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，提高政府系統(tǒng)的整體管理水平。
四要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)信息公開(kāi)。要按照政府信息公開(kāi)條例的要求，不斷完善審計(jì)結(jié)果公告制度，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)事務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的開(kāi)放性和透明度。公開(kāi)的范圍要逐步有序擴(kuò)大，在政府內(nèi)部通報(bào)、向人大報(bào)告和向社會(huì)公開(kāi)三個(gè)層次逐步推進(jìn)，公開(kāi)的重點(diǎn)要圍繞公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的部門(mén)開(kāi)展，公開(kāi)的內(nèi)容包括審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)整改情況等，以公開(kāi)促進(jìn)社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。（方虹）
一要注重重點(diǎn)審計(jì)與一般審計(jì)統(tǒng)籌兼顧。重點(diǎn)加強(qiáng)中央、省擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)家投資項(xiàng)目審計(jì)；加大市縣兩級(jí)政府性資金項(xiàng)目審計(jì)；加大涉及民生資金、民生工程：如教育、衛(wèi)生、社保、救災(zāi)、文化、惠農(nóng)資金等審計(jì)；深化財(cái)政資金使用審計(jì)，關(guān)注財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)政性資金使用效果；加強(qiáng)干部任期及離任審計(jì)工作。
二要堅(jiān)持分析研究與查處問(wèn)題并重。從查出的問(wèn)題看，有的是由于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度造成的，還有相當(dāng)一部分是與制度缺失、制度不完善或不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求有著密切的關(guān)系。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在工作實(shí)踐中，既要注重發(fā)現(xiàn)、揭露和糾正存在的各類(lèi)問(wèn)題，更要注重分析和查找制度建設(shè)方面存在的各種漏洞，從中發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的問(wèn)題，做到舉一反三，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。在審計(jì)結(jié)束后出具的審計(jì)報(bào)告中，要高度重視普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，督促各地各有關(guān)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，著力深化改革，及時(shí)修訂和完善制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，高度重視審計(jì)決定和移交案件落實(shí)情況的跟蹤檢查，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門(mén)的密切配合，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。
三要注重?cái)U(kuò)大和運(yùn)用審計(jì)成果。今后要抓好審計(jì)整改，落實(shí)審計(jì)結(jié)論，執(zhí)行審計(jì)決定。不抓審計(jì)整改，審計(jì)工作就失去了作用和意義。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的綜合分析，重大的審計(jì)項(xiàng)目要形成專(zhuān)題報(bào)告，從點(diǎn)和面結(jié)合上，從微觀和宏觀結(jié)合上分析、揭示問(wèn)題，努力為市委、市政府決策服務(wù)。要注重審計(jì)成果的“二次開(kāi)發(fā)”，每年從典型的和個(gè)別的審計(jì)成果中找出具有普遍意義的、深層次的東西，使審計(jì)在更高層次上發(fā)揮作用。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，該戒勉談話的戒勉談話，該通報(bào)的通報(bào)，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移交有關(guān)部門(mén)查處的移交有關(guān)部門(mén)。要建立由各相關(guān)部門(mén)參加的重大重點(diǎn)審計(jì)結(jié)果通報(bào)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，落實(shí)審計(jì)結(jié)果整改措施。對(duì)執(zhí)行好的、整改好的，應(yīng)給予肯定，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，審計(jì)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)推廣。通過(guò)審計(jì)結(jié)果的綜合運(yùn)用，提高全市公務(wù)員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，提高政府系統(tǒng)的整體管理水平。
四要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)信息公開(kāi)。要按照政府信息公開(kāi)條例的要求，不斷完善審計(jì)結(jié)果公告制度，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)事務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的開(kāi)放性和透明度。公開(kāi)的范圍要逐步有序擴(kuò)大，在政府內(nèi)部通報(bào)、向人大報(bào)告和向社會(huì)公開(kāi)三個(gè)層次逐步推進(jìn)，公開(kāi)的重點(diǎn)要圍繞公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的部門(mén)開(kāi)展，公開(kāi)的內(nèi)容包括審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)整改情況等，以公開(kāi)促進(jìn)社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。（方虹）
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