河南焦作常務(wù)副市長著重強(qiáng)調(diào)審計應(yīng)在主動跟進(jìn)上下更大功夫
在近日召開的全市審計工作會議上，河南省焦作市委常委、常務(wù)副市長趙海燕充分肯定了過去一年全市審計工作取得的成績，一是查出了許多違規(guī)違紀(jì)問題，二是為政府節(jié)約了大量財政資金，三是促進(jìn)了財政資金的規(guī)范管理。她強(qiáng)調(diào)，今年全市審計機(jī)關(guān)要在主動跟進(jìn)上下更大的功夫，充分發(fā)揮監(jiān)督保障功能。
第一，要圍繞大局開展工作。審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨委政府的工作部署，時刻關(guān)注中心工作，為促進(jìn)全局工作搞好服務(wù)。今年需要審計機(jī)關(guān)高度關(guān)注的政府中心工作主要有：為落實中央擴(kuò)內(nèi)需政策、改善民生而實施的支農(nóng)惠農(nóng)、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障等民生保障工程，為打造更具活力的新興城市而實施的人民路延伸工程、職業(yè)教育園區(qū)、圖書館和科技館等重大政府性投資建設(shè)項目，為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展并涉及廣大征遷群眾利益的南水北調(diào)總干渠兩側(cè)綠化帶征遷、規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)工作，為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實施的“企業(yè)服務(wù)年”活動和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、為打造“山水焦作?太極故里”兩個世界級文化旅游品牌而實施的精品景區(qū)建設(shè)等，審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這些中心工作，密切關(guān)注各項政府性資金的到位、落實和效益情況，及時糾正項目和資金管理中存在的問題，確保資金的安全有效使用和項目的順利推進(jìn)。
第二，要突出審計工作重點。要按照溫家寶總理提出的要求，精心組織力量，合理安排項目計劃，在全面審計的基礎(chǔ)上，切實突出重點，一是突出對重點部門的監(jiān)督。重點審計在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中管理、運(yùn)用財政資金的數(shù)量較大、處于關(guān)鍵地位、發(fā)揮關(guān)鍵作用、客觀上需要審計監(jiān)督的部門，幫助他們管好用好財政資金，正確行使手中的權(quán)力。二是突出對重點資金的監(jiān)督。財政每年都安排有相當(dāng)數(shù)量的專項資金，如城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、園林綠化資金以及土地出讓金、住房公積金、國有資本經(jīng)營收益等，審計要切實監(jiān)督這些資金的征收、撥付、管理和使用情況，通過審計，促使有關(guān)部門提高資金使用效益。三是要突出對重點項目的監(jiān)督。對中央擴(kuò)內(nèi)需政策措施落實的相關(guān)項目、政府性投資建設(shè)項目的監(jiān)督不僅能夠確保資金正確使用，加強(qiáng)管理，提高績效。
第三，要注重發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是審計的基本職能。審計機(jī)關(guān)要嚴(yán)守審計職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識，敢于發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。在預(yù)算執(zhí)行審計中，要注重發(fā)現(xiàn)財政收入的征繳問題，財政預(yù)算的執(zhí)行問題，政府債務(wù)的風(fēng)險問題等；在政府性投資建設(shè)項目審計中，要注重發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題；在專項資金績效審計中，要注重揭示截留挪用、損失浪費(fèi)和侵害群眾利益等問題；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，要注重發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督權(quán)等權(quán)力行使中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，要實事求是、客觀公正地予以反映和披露，有效提高審計質(zhì)量。
第四，要跟蹤檢查整改情況。審計機(jī)關(guān)要跟蹤檢查被審計單位的整改情況，要把這項工作看作審計的重要環(huán)節(jié)，要組織專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改情況，要看揭露出來的問題是否及時糾正，管理上的漏洞是否及時建章立制，審計建議是否真正落實。審計機(jī)關(guān)要定期向政府報告各被審計單位的整改情況，對拒不整改的，政府要列為督查督辦事項，采取措施限期整改。
第五，要創(chuàng)新審計方式方法和手段。根據(jù)目前的形勢發(fā)展和要求，審計機(jī)關(guān)要加大創(chuàng)新力度，對政府性重點投資建設(shè)項目，要改變僅僅事后竣工決算審計的做法，積極開展事前、事中和事后相結(jié)合的全過程跟蹤審計新模式，充分發(fā)揮審計的預(yù)防功能；要創(chuàng)造性地開展績效審計，不但要看資金的到位情況，還要看資金產(chǎn)生的效果，要在查處問題的基礎(chǔ)上，深入分析問題產(chǎn)生的原因，提出解決問題的辦法和建議。同時，還要積極創(chuàng)新審計手段，主動適應(yīng)當(dāng)前財政、稅務(wù)和會計工作站等審計的主要監(jiān)督對象基本實現(xiàn)信息化的客觀形勢，積極利用“金審工程”的建設(shè)成果，加強(qiáng)計算機(jī)審計，搞好聯(lián)網(wǎng)審計試點，提高審計的現(xiàn)代化水平。
第六，要抓好審計隊伍建設(shè)。要注重提高審計人員的綜合素質(zhì)，造就一支作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的隊伍。培養(yǎng)更多的查核問題能手、分析研究高手和計算機(jī)運(yùn)用強(qiáng)手，為提高審計工作水平和質(zhì)量提供強(qiáng)有力地人才保障。同時要加強(qiáng)審計隊伍的廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，通過完善和落實審理會議制度、專家審核制度、審計全過程監(jiān)督檢查等制度，進(jìn)一步推進(jìn)廉潔審計，依法審計、文明審計。（謝晨光）
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