2009年,浙江省義烏市審計局在對全市國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營績效情況進行專項審計調(diào)查。調(diào)查報告針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出了“從建章立制入手,解決損失浪費問題;建立科學(xué)考核制度,提高國有資本經(jīng)營者積極性;創(chuàng)新管理模式,推行國有資本經(jīng)營預(yù)算;加強監(jiān)管,建立健全內(nèi)部審計制度。”的審計建議。引起義烏市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市主要領(lǐng)導(dǎo)對審計報告作了重要批示,同時要求國資、財政等部門針對審計發(fā)現(xiàn)問題和建議,盡快制定出臺相關(guān)管理制度和規(guī)定。
2009年12月,浙江省義烏市國資局針對審計發(fā)現(xiàn)問題和審計建議,制定下發(fā)了《義烏市市屬國有企業(yè)勞動用工管理辦法(試行)》。辦法在“精簡機構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低勞動用工成本,提高勞動用工管理水平,降低勞動用工風(fēng)險。”等方面作了規(guī)定。
2010年3月,義烏市政府出臺下發(fā)了《義烏市國有企業(yè)重大事項管理暫行辦法》。辦法對國有企業(yè)重大事項的界定、審批程序、審批權(quán)限、備案制度、責(zé)任追究等作了明確規(guī)定。同時,市政府即將出臺《義烏市國有資本經(jīng)營預(yù)算管理試行辦法》、《義烏市國有資本收益收繳管理試行辦法》、《義烏市國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行規(guī)定》等辦法和規(guī)定。上述政策規(guī)定的出臺將會對義烏市國有資產(chǎn)管理體制改革的進一步深化,創(chuàng)新完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管方式,切實維護國有資本權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。(王躍潮)
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