江蘇昆山2010年財(cái)政審計(jì)突出五個(gè)“率”
江蘇省昆山市審計(jì)局在2010年財(cái)政同級(jí)審時(shí),著眼于深化財(cái)政改革、財(cái)政安全運(yùn)行及財(cái)政資金績(jī)效,審計(jì)中將突出五個(gè)“率”:
一是突出預(yù)算執(zhí)行率,關(guān)注財(cái)政部門組織預(yù)算收支執(zhí)行情況。主要檢查預(yù)算收支執(zhí)行情況是否真實(shí),有無(wú)隱瞞資金、虛收虛支、截留收入、支出掛帳、擴(kuò)大結(jié)轉(zhuǎn)等影響預(yù)算收支真實(shí)和預(yù)算平衡的問(wèn)題;是否及時(shí)足額批復(fù)預(yù)算指標(biāo)與撥付預(yù)算資金,預(yù)算追加調(diào)整程序是否真實(shí)與合法,指標(biāo)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況是否必要與合理。
二是突出資金到位率,關(guān)注財(cái)政安排專項(xiàng)資金的撥付情況。主要通過(guò)檢查扶持企業(yè)專項(xiàng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)以及城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境治理等各類專項(xiàng)資金安排與撥付到位情況,看預(yù)算安排專項(xiàng)資金的真實(shí)性、必要性、經(jīng)濟(jì)性和效果性,分析財(cái)政資金效益發(fā)揮情況。
三是突出政策落實(shí)率,關(guān)注各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況。主要在掌握各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策的前提下,檢查財(cái)政與地稅部門貫徹落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策情況,查找執(zhí)行中存在的問(wèn)題,分析形成原因,督促各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
四是突出財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)率,關(guān)注政府負(fù)債情況。主要通過(guò)調(diào)查政府性借款、工程欠款等債務(wù)情況,查找財(cái)政潛在負(fù)擔(dān)、負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)及其財(cái)政監(jiān)督管理中薄弱環(huán)節(jié),以保障財(cái)政資金安全。
五是突出審計(jì)整改率,關(guān)注前次審計(jì)作出審計(jì)決定與提出審計(jì)意見(jiàn)的整改情況。重點(diǎn)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行力與完善制度建設(shè)、促進(jìn)提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平情況。(陶建明)
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