江蘇無錫：四機制充分調(diào)動審計人員工作積極性
近年來，江蘇省無錫市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)放在至關(guān)重要的位置，著眼于人力資源的優(yōu)化、整合和提升，在抓好教育、管理和監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了人事制度的改革創(chuàng)新，全面引入競爭機制、激勵機制、創(chuàng)新機制和成長機制等新型人事制度，尊重干部意愿，鼓勵干部競爭，支持干部發(fā)展，充分保護(hù)和激勵審計人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，初步形成了充滿生機和活力、和諧發(fā)展的干部隊伍管理激勵體系。
以量才擇優(yōu)為核心的競爭機制
無錫市審計局先后實施了交流輪崗雙向選擇、中層部分職位公推競崗、中層干部競爭上崗和非領(lǐng)導(dǎo)職位推薦選優(yōu)等工作，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，并在江蘇省審計系統(tǒng)率先推行審計組長招投標(biāo)制度，增強審計人員的競爭意識。加強青年干部的培養(yǎng)，成立青年創(chuàng)新小組，制定后備干部培養(yǎng)計劃，建立動態(tài)的后備人才儲備機制，充分調(diào)動青年人創(chuàng)新進(jìn)取的積極性，形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的機制。通過競爭機制的實施，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，充分調(diào)動了審計人員的積極性和創(chuàng)造性。近年來，無錫市審計局有4人走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位，10人提升職務(wù)，11名30歲左右的年輕人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，還選送7名優(yōu)秀人員擔(dān)任其他黨政部門財務(wù)審計處長。
以增強責(zé)任為核心的激勵機制
不斷探索建立完善適合無錫審計事業(yè)發(fā)展實際需要的人才激勵機制，充分調(diào)動、發(fā)揮審計人員的積極性和聰明才智，充分體現(xiàn)“公平競爭、淘汰落后”的原則，鼓勵賢者上、庸者下，營造百舸爭流、千帆競發(fā)的氛圍，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件，激發(fā)審計隊伍活力，為審計人員的全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過典型先進(jìn)力量激勵人心，開展審計能手評選、優(yōu)秀審計項目評選、先進(jìn)處室和先進(jìn)個人等多形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力在機關(guān)內(nèi)部弘揚創(chuàng)新精神，著力培育創(chuàng)業(yè)典型，激勵全局黨員干部保持一流精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
以潛能開發(fā)為核心的創(chuàng)新機制
人才是創(chuàng)新之本，要形成人才輩出的局面，必須使自主創(chuàng)新的源泉充分涌流。大膽嘗試公推競選、競爭上崗選拔干部的方式，做到“能者上，庸者下，平者讓”，不僅增加了選拔工作的公正性和透明度，還極大地調(diào)動了全體審計人員的積極性。五位青年人過五關(guān)斬六將，脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。大膽嘗試項目審計組長招投標(biāo)辦法，發(fā)揮個人專長，優(yōu)化資源配置，收效甚好。2004年以來，通過招投標(biāo)確定審計組長的審計項目已有七個，有各業(yè)務(wù)處室內(nèi)部的競爭，也有全局范圍的角逐。競標(biāo)者分別制定審計方案，通過演講、答辯、民主測評，優(yōu)勝者成為審計組長。審計組長和組員之間還可雙向選擇，力求實現(xiàn)人員的最佳配置，大大提高了審計組的整體戰(zhàn)斗力。在局領(lǐng)導(dǎo)的提議和大力支持下，制定出臺了《無錫市審計工作創(chuàng)新獎實施辦法》，青年創(chuàng)新小組、計算機攻關(guān)小組等一個個渴望有所作為的年輕團(tuán)體應(yīng)運而生，多名業(yè)務(wù)骨干被選派參加審計署、省廳和市級培訓(xùn)班，局領(lǐng)導(dǎo)還竭力為大家提供黨校學(xué)習(xí)、掛職鍛煉的機會……局黨組為培養(yǎng)人才、鼓勵創(chuàng)新做了大量工作，從而在全局上下營造出一種奮發(fā)向上、你追我趕的良好氛圍。近年來無錫市審計局始終保持著蓬勃朝氣、昂揚銳氣和與時俱進(jìn)、勇于開拓的精神狀態(tài)，審計理念不斷推陳出新、審計工作頻頻創(chuàng)造亮點。
以激發(fā)活力為核心的成長機制
建立干部培養(yǎng)機制，無論是新錄用干部、軍轉(zhuǎn)干部或從外單位調(diào)入的審計干部，在政治上，還是在學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、鍛煉等方面都一視同仁，真心關(guān)心他們的健康成長，給每位有才能的干部一個平等機會。在促進(jìn)審計干部盡快成長的同時，無錫市審計局還在審計實踐中加強對青年干部的培養(yǎng)，有計劃地給任務(wù)、壓擔(dān)子，積極為審計干部提供鍛煉機會和創(chuàng)造施展才華的條件，促使每一位審計干部努力在工作中增長知識，在鍛煉中增長才干。大力推行干部交流制度，建立多崗鍛煉的調(diào)配機制，積極探索建立科學(xué)的審計管理崗位與審計業(yè)務(wù)崗位交流制度，制訂出臺了《無錫市審計局機關(guān)干部輪崗交流暫行規(guī)定》，有計劃、有步驟地對全體審計干部實行定期職位輪換，實施培養(yǎng)性輪崗，制訂出臺《關(guān)于選派審計干部帶職交流鍛煉工作意見》，把一些優(yōu)秀的年輕干部放到工作情況復(fù)雜的基層崗位上進(jìn)行鍛煉考驗。同時，切實做到惟才是舉，對經(jīng)過培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ耐?，積極向黨委、政府舉薦，積極把高素質(zhì)的審計干部推薦到更重要崗位。充分調(diào)動、保護(hù)了全局審計干部的工作積極性，激發(fā)了干部隊伍的生機與活力。 （解薇薇）
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