山東濰坊積極落實(shí)審計(jì)整改建議加強(qiáng)土地規(guī)范化管理
去年，山東省審計(jì)廳對(duì)濰坊市土地資源管理利用和國(guó)有土地使用權(quán)出讓金征收管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)（調(diào)查），濰坊市委、市政府及有關(guān)部門(mén)在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中高度重視、全力配合，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，采取措施，積極整改，進(jìn)一步提高土地管理水平。
一是整改措施有力，效果明顯。針對(duì)審計(jì)提出的建設(shè)用地供地率低的問(wèn)題，該市國(guó)土部門(mén)召開(kāi)了專題工作會(huì)議，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查，查明原因并逐宗提出處置方案。同時(shí)下發(fā)通知明確供地目標(biāo)并限期完成。截至審計(jì)結(jié)束時(shí)，全市2007、2008年建設(shè)用地供地率分別由31.67%、18.98%提高到49%、27.1%。
二是促進(jìn)管理規(guī)范和模式創(chuàng)新。該市實(shí)行“嚴(yán)把四關(guān)”，即用途管制關(guān)、用地規(guī)模關(guān)、耕地占用平衡關(guān)和用地預(yù)審關(guān)，保證了土地管理與國(guó)家政策的一致性。同時(shí)將土地整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的平臺(tái)，與城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤，挖掘存量土地潛力，努力拓展用地空間。
三是推動(dòng)完善土地管理機(jī)制。該市首次明確各級(jí)黨委在土地管理和查處土地違法案件中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立了監(jiān)管責(zé)任追究制度，明確了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)預(yù)防、制止、處理和糾正土地違法行為的義務(wù)和責(zé)任，把部門(mén)執(zhí)法上升為政府執(zhí)法；對(duì)查處工作不力、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重的實(shí)行下管一級(jí)的警示約談；完善案件報(bào)告和查處制度，對(duì)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理；建立了聯(lián)合辦案與案件移送制度形成齊抓共管的工作合力和執(zhí)法環(huán)境，有效遏制了違法用地行為的發(fā)生，土地利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。
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