湖北隨州市紀(jì)委書(shū)記提出五項(xiàng)要求強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
近日,湖北省隨州市召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,回顧了近年來(lái)該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況和取得的成效,分析了存在的不足及今后的工作打算,并討論了《隨州市干部離任移交辦法》等擬出臺(tái)制度。會(huì)上,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委常委、紀(jì)委書(shū)記肖伏清同志對(duì)新的一年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出五個(gè)方面要求:
完善各項(xiàng)措施和制度。一是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)驗(yàn),不斷加以改進(jìn)和完善。堅(jiān)持離任必審制度,探索黨政主職同步審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合等方法,關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益;二是進(jìn)一步優(yōu)化《隨州市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作管理辦法》、《隨州市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理辦法》、《隨州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接管理辦法》;三是改進(jìn)審計(jì)方式方法,不斷加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐,提高審計(jì)效率,降低審計(jì)成本;四是加強(qiáng)宏觀分析,利用審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合研究,解剖問(wèn)題的深層次原因,提出分析性的建議,建立審計(jì)通報(bào)、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用反饋、整改情況報(bào)告、跟蹤檢查審計(jì)決定落實(shí)、審計(jì)談話、誡勉等制度;五是著力在抓整改上下功夫,認(rèn)真研究整改意見(jiàn),將整改結(jié)果及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要不斷強(qiáng)化責(zé)任追究。
建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。從實(shí)際出發(fā),盡可能采取寫(xiě)實(shí)的方式描述審計(jì)結(jié)果,避免抽象評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)緊緊圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行,與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià),審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)審計(jì)查明的事實(shí)進(jìn)行,證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià),應(yīng)依據(jù)重要性原則進(jìn)行,注意區(qū)分和界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)責(zé)任、前任責(zé)任與后任責(zé)任、直接責(zé)任與主管責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等,力求做到客觀、公正、實(shí)事求是,有說(shuō)服力、有權(quán)威性。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。加大溝通協(xié)調(diào)力度,建立有序運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一是要把審計(jì)結(jié)果作為對(duì)干部業(yè)績(jī)考評(píng)、職務(wù)任免和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一;二是對(duì)審計(jì)查出的嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題和涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問(wèn)題,要嚴(yán)肅處理,采取談話、誡勉、通報(bào)等措施督促整改;三是要利用審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合研究,深入分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因,從體制、機(jī)制和制度上研究解決和預(yù)防的措施;四是要利用審計(jì)結(jié)果加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約方面的作用。
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度。在規(guī)范審計(jì)行為、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公開(kāi),增強(qiáng)透明度。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),解決工作中遇到的困難和問(wèn)題;二是領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議要定期召開(kāi)會(huì)議,交流情況,紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門(mén)要及時(shí)向?qū)徲?jì)部門(mén)提供有關(guān)信息,對(duì)審計(jì)部門(mén)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理; 三是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)依法辦事、依法理財(cái)?shù)哪芰?。同時(shí),要利用宣傳媒體對(duì)審計(jì)出的反面典型進(jìn)行曝光,以期在社會(huì)上起到警示教育的作用。 (賀從宏)
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