二十年來，廣州市審計(jì)局依法履行審計(jì)職責(zé)，取得了顯著成績(jī)。審計(jì)工作取得的每一項(xiàng)成績(jī)和進(jìn)步，都離不開市委、市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開各民主黨派和人民團(tuán)體的大力支持，離不開全市審計(jì)機(jī)關(guān)廣大干部職工和特約審計(jì)員共同努力! 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各級(jí)黨委、政府對(duì)審計(jì)工作高度信任，社會(huì)群眾對(duì)審計(jì)工作寄予熱切期盼，這為審計(jì)機(jī)關(guān)勇敢應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、肩負(fù)起時(shí)代賦予審計(jì)的神圣使命注入了強(qiáng)大動(dòng)力，也為特約審計(jì)員施展才能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的平臺(tái)。
拓寬渠道，選人用人，確保特約審計(jì)員參與審計(jì)能力。廣州市審計(jì)局充分認(rèn)識(shí)聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員開展審計(jì)工作，有利于拓寬民主黨派和無黨派人士的知情權(quán)，更有效地發(fā)揮民主監(jiān)督作用，有利于推進(jìn)審計(jì)工作決策的科學(xué)化和民主化，提高審計(jì)管理水平和工作效率。從1990年開始，先后聘任了七屆共93名特約審計(jì)員。每一屆特約審計(jì)員任期五年，由民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟、工商聯(lián)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等民主黨派和無黨派組織推薦，經(jīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部與廣州市審計(jì)局共同審核后，由廣州市審計(jì)局聘請(qǐng)。七屆的特約審計(jì)員都具有中、高級(jí)職稱，專業(yè)涵蓋教育、經(jīng)濟(jì)、法律、金融、工程等各個(gè)方面。
同心同德，真誠(chéng)合作，充分關(guān)心和信任特約審計(jì)員。二十年來，廣州市審計(jì)局與特約審計(jì)員同心同德，真誠(chéng)合作，市委、市政府、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和社會(huì)各界充分肯定和贊揚(yáng)廣州市審計(jì)局的特約審計(jì)員工作，認(rèn)為廣州市審計(jì)局對(duì)特約審計(jì)員在政治上充分信任，工作上大力支持，生活上主動(dòng)關(guān)心，為民主黨派、無黨派人士發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用提供了渠道，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響，并對(duì)廣州市審計(jì)局良好的審計(jì)工作作風(fēng)、成熟的特約審計(jì)員工作制度等給予高度評(píng)價(jià)，真正發(fā)揮了特約審計(jì)員參政議政和民主監(jiān)督的作用，取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
高度重視，認(rèn)識(shí)到位，為特約審計(jì)員創(chuàng)造工作條件。廣州市審計(jì)局局黨組始終從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度對(duì)特約審計(jì)員工作加以重視，做到精心部署，真抓實(shí)干，與特約審計(jì)員以誠(chéng)相待，充分尊重。定期邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員座談，虛心聽取并合理采納他們對(duì)審計(jì)工作的意見和建議，努力營(yíng)造民主和諧的工作氛圍。同時(shí)，在機(jī)構(gòu)、人員、組織管理、經(jīng)費(fèi)、后勤服務(wù)等方面給與支持和保障，為特約審計(jì)員開展工作創(chuàng)造良好的條件。
建立制度，規(guī)范管理，確保工作有計(jì)劃遵序開展。廣州市審計(jì)局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定《廣州市審計(jì)局特約審計(jì)員工作管理辦法》，形成特約審計(jì)員交流學(xué)習(xí)、定期例會(huì)、通報(bào)工作情況等制度，使特約審計(jì)員工作有章可循。每年制定特約審計(jì)員年度工作計(jì)劃，并將工作要點(diǎn)印發(fā)給特約審計(jì)員，使特約審計(jì)員心中有數(shù)、合理安排參加活動(dòng)的時(shí)間。政策法規(guī)處作為負(fù)責(zé)特約審計(jì)員日常事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，始終如一地嚴(yán)格執(zhí)行特約審計(jì)員工作制度，認(rèn)真細(xì)致的工作贏得了特約審計(jì)員的稱贊，特約審計(jì)員都說：“與廣州市審計(jì)局共事，我們真正體會(huì)到了什么是肝膽相照，什么是多黨合作，審計(jì)局真誠(chéng)務(wù)實(shí)，這樣的朋友我們交定了！”
組織培訓(xùn)，提高素質(zhì)，幫助特約審計(jì)員進(jìn)入工作角色。根據(jù)特約審計(jì)員開展工作的需求，廣州市審計(jì)局組織特約審計(jì)員參加了審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)等培訓(xùn)班或座談會(huì)。同時(shí)，組織特約審計(jì)員赴北京、上海、江蘇等地審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考察，交流做好特約審計(jì)員工作的經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，擴(kuò)展思維。另外，向特約審計(jì)員提供學(xué)習(xí)資料，定期派發(fā)《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)匯編》、《廣州審計(jì)通訊》和有關(guān)法規(guī)書籍、文件資料，使特約審計(jì)員及時(shí)知悉有關(guān)審計(jì)工作的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作的能力。
形式多樣，注重實(shí)效，特約審計(jì)員積極參與審計(jì)事項(xiàng)。為使特約審計(jì)員有名有實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，廣州市審計(jì)局重實(shí)際，講實(shí)效，開辟多種渠道，較好的發(fā)揮了他們的參政議政和民主監(jiān)督作用。特約審計(jì)員主要參與了以下幾方面的工作：一是反映社會(huì)對(duì)審計(jì)的需求，推進(jìn)審計(jì)工作計(jì)劃的科學(xué)性。特約審計(jì)員每年參加審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的討論，結(jié)合自身所在黨派工作的優(yōu)勢(shì)和本身專業(yè)特長(zhǎng)，積極反映群眾、社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的需求和期盼，對(duì)審計(jì)工作計(jì)劃提出了有針對(duì)性的意見和建議，為科學(xué)制定審計(jì)工作計(jì)劃發(fā)揮積極作用。二是參與審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)或?qū)徸h，實(shí)現(xiàn)參與和監(jiān)督并行。對(duì)一些涉及民生、關(guān)系群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目，特約審計(jì)員在市審計(jì)局的組織下積極參加審計(jì)或?qū)徸h。通過直接參加審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查，特約審計(jì)員與審計(jì)組人員一起親歷審計(jì)全過程，并充分發(fā)揮了其專長(zhǎng)。二十年來，特約審計(jì)員共參與了廣州市醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)資金等170多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告的審議，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)有關(guān)問題的定性和處理等提出了頗有建設(shè)性的意見。三是推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)，發(fā)揮參謀、咨詢作用。特約審計(jì)員參加了《廣州市內(nèi)部審計(jì)條例》制定、修訂研究座談會(huì)和《廣州市審計(jì)局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》等大量規(guī)章制度的制定討論會(huì)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真審議，暢所欲言，發(fā)表了很多可行性意見，為提高審計(jì)立法和審計(jì)工作建章立制的質(zhì)量，起到了積極的作用。四是參加審計(jì)回訪工作，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。從2009年開始，廣州市審計(jì)局邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參加審計(jì)回訪工作，使特約審計(jì)員據(jù)此向被審計(jì)單位了解審計(jì)人員在審計(jì)期間執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律的廉政情況，充分感受到廣州市審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔從審、客觀公正性，進(jìn)一步推動(dòng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。五是充分利用自身影響力，為審計(jì)工作奔走呼號(hào)。特約審計(jì)員除了利用各種場(chǎng)合、通過各種方式，介紹審計(jì)、宣傳審計(jì)外，還積極出謀劃策，擴(kuò)大審計(jì)工作影響。2006年，一位特約審計(jì)員深入研究審計(jì)法及其實(shí)施條例的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，以政協(xié)委員的身份向廣州市政協(xié)會(huì)議提交議案，支持審計(jì)機(jī)關(guān)加大審計(jì)結(jié)果公開力度，為市審計(jì)局加快推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開創(chuàng)造了良好的外部氛圍。從此，市審計(jì)局先后向社會(huì)公告了廣州市新光快速路主線工程預(yù)算、概算執(zhí)行情況等10個(gè)審計(jì)結(jié)果，提高了審計(jì)工作的透明度，促進(jìn)了社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)知與了解。
正是在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在廣大審計(jì)人員和特約審計(jì)員的辛勤工作下，廣州市審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作取得了較好的成績(jī)。僅近三年來，廣州市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查 1300多個(gè)項(xiàng)目，查出違規(guī)金額40多億元、管理不規(guī)范金額270多億元，為國(guó)家增收節(jié)支27億元，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察移送處理事項(xiàng)共40件，移送有關(guān)部門50多件。在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)廣州和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度的重要舉措，是健全和發(fā)展我國(guó)監(jiān)督體系的制度保障，是發(fā)揮民主黨派參政議政、加強(qiáng)民主監(jiān)督的一條重要渠道。廣州市審計(jì)局將繼續(xù)加強(qiáng)特約審計(jì)員工作，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，加深對(duì)開展特約審計(jì)員工作重要性的理解，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，有組織、有計(jì)劃地做好特約審計(jì)員工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)特約審計(jì)員工作深入開展。
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