河北保定市推行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目協(xié)審機(jī)制
為適應(yīng)當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)形勢(shì)的需要,面對(duì)繁重的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)任務(wù),河北省保定市審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新審計(jì)模式,積極推行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目協(xié)審機(jī)制,實(shí)施國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)組織和建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)三方聯(lián)動(dòng),整合力量,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤、全覆蓋審計(jì)。
為保證國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作質(zhì)量,做到審計(jì)過程公開、公正、公平,高度重視和防范審計(jì)過程中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),保定市出臺(tái)了《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目協(xié)審單位管理辦法》,對(duì)協(xié)審單位的產(chǎn)生,協(xié)審單位主要職責(zé)任務(wù),審計(jì)機(jī)關(guān)的管理責(zé)任等做了明確的規(guī)定。有效整合審計(jì)資源,推行協(xié)審單位制度,要求重點(diǎn)要把好五個(gè)關(guān)口:一要把好協(xié)審單位評(píng)審關(guān)。協(xié)審單位申請(qǐng)報(bào)名結(jié)束后,審計(jì)機(jī)關(guān)要組織紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政局、建設(shè)局、人事局和有關(guān)專家對(duì)協(xié)審的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、信譽(yù)度等進(jìn)行綜合評(píng)定,并向社會(huì)公示。二要把好審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)關(guān)。按照招標(biāo)程序,公開、公平、公正進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)組織者不參與招標(biāo)決策,決策者不參與組織制度。三要把好審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。對(duì)項(xiàng)目審計(jì)過程采取不定人、不定時(shí)進(jìn)行抽查檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,取消其協(xié)審單位資格。四要把好廉潔自律關(guān)。協(xié)審人員也要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,取消其協(xié)審人員資格,并追究協(xié)審單位的連帶責(zé)任。五要把好審計(jì)結(jié)果驗(yàn)收關(guān)。協(xié)審單位最終審計(jì)結(jié)果要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)結(jié)果質(zhì)量抽查不能低于20%。(王連軍)
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