湖北保康縣采納審計建議嚴把“三關”開展工程建設領域專項治理
為確保工程建設領域突出問題專項治理工作扎實開展，湖北省?？悼h審計局根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，對2008年以來部分政府投資項目進行了審計調(diào)查，提出了進一步加強工程項目審批程序、招投標、質量管理的審計建議?？h委、縣政府采納審計建議，嚴把“三關”，規(guī)范建設運行。
一是嚴把政府投資項審批決策管理關。對政府投入為主的項目，一律實行審批制，嚴格按照基本建設程序進行管理，辦理項目審批手續(xù)必須提供項目建議書、可行性研究報告和初步設計及批復等相關資料；對重大項目，特別是擴大內(nèi)需項目，在開展全面考察研究、項目公示的基礎上，實行專家評議制度；對政府投資項目計劃和資金管理，編制政府投資項目中長期規(guī)劃和年度計劃，充實和完善項目庫建設，按照先規(guī)劃后項目再資金的程序，合理使用各類政府投資資金，項目資金按類別實行專戶、專賬、專人管理，防止擠占、挪用項目資金的現(xiàn)象；對項目建設進行全程跟蹤審計。
二是嚴把政府投資項目招投標管理關。將建設項目納入縣綜合招投標中心進行統(tǒng)一招標和管理；對所有招投標活動中核準備案、招標公告、資格預審、評標、中標等關鍵環(huán)節(jié)進行重點管理，凡30萬元以上的政府投資和國有資金建設項目，必須嚴格按照招投標程序，報發(fā)改局和縣綜合招投標辦公室核準備案；對所有招標工程建設項必須在縣政府網(wǎng)站、報紙等媒體上進行招標公告；對所有招標工程建設項目必須按照統(tǒng)一的資格預審辦法在縣綜合招標中心進行資格預審，招標過程實行全程電子監(jiān)控，招標結果及時向社會公布，主動接受審計監(jiān)督和社會監(jiān)督；強化代理機構的監(jiān)管，實現(xiàn)“陽光操作”，有效遏制虛假招標和圍串標問題的發(fā)生。
三是嚴把工程質量監(jiān)督管理關。對建設、施工單位工程施工流程進行全程跟蹤審計檢查，做好工程質量各方責任主體和有關單位不良記錄管理工作，對不良行為主體進行信用懲戒；對監(jiān)理單位實施工程項目監(jiān)理行為進行不定期審計檢查，把不符合要求的審計檢查情況記入不良行為記錄，增強監(jiān)理單位實施工程項目監(jiān)理的責任感、緊迫感，促使監(jiān)理單位加強管理，提高服務意識、保證工程工項目質量。（伍建華）
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