江蘇徐州審計(jì)局積極部署2010年土地出讓金審計(jì)
為加強(qiáng)土地出讓金征收的監(jiān)管力度，近日，江蘇省徐州市審計(jì)局召開專題會(huì)議部署2010年土地出讓金審計(jì)工作，明確今年的土地出讓金審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面：
一是關(guān)注土地出讓金逾期問題。根據(jù)近幾年的審計(jì)結(jié)果顯示，土地出讓金逾期情況比較嚴(yán)重，且逾期比例呈上升趨勢(shì)。通過分析逾期原因，針對(duì)不同情況提出解決方案。如對(duì)無理由逾期的單位，市國(guó)土局應(yīng)加大政策法規(guī)執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同，綜合運(yùn)用行政、司法手段，通過發(fā)函、司法起訴等形式催繳。對(duì)因交地原因造成逾期的單位，政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門，責(zé)任到人，對(duì)照出讓合同，加大拆遷力度，按出讓合同要求限期交地，盡快收繳欠繳的出讓金。
二是關(guān)注核算管理問題。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》第四條“土地出讓收支全額納入地方政府基金預(yù)算管理。收入全部繳入地方國(guó)庫(kù)，支出一律通過地方政府基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實(shí)行徹底的‘收支兩條線’管理”的規(guī)定，嚴(yán)禁國(guó)土部門設(shè)立財(cái)政專戶以外的賬戶進(jìn)行土地出讓金的收繳，更不得將地塊的補(bǔ)償費(fèi)直接底頂應(yīng)繳納的土地出讓金。
三是關(guān)注滯納金問題。通過審計(jì)促進(jìn)政府有關(guān)部門建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行滯納金收繳制度，對(duì)滯納金的減免要有完善的審批程序，建立有效的內(nèi)部控制制度和約束機(jī)制，避免滯納金減免的隨意性。（倪巖）
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