湖北荊門審計局多措并舉狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)效果明顯
湖北省荊門市審計局始終把廉政建設(shè)作為審計工作的“生命線”,把認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)和推動審計事業(yè)發(fā)展的重要措施,多措并舉狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),效果十分明顯,再次蟬聯(lián)全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體。
——建立健全責(zé)任體系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。一是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。年初由局長與科室(局)負(fù)責(zé)人簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法,從責(zé)任主體和內(nèi)容上更加突出了“一把手”負(fù)總責(zé)、黨組成員分工負(fù)責(zé)、科室(局)負(fù)責(zé)人、審計組長具體負(fù)責(zé)的審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“四級責(zé)任制”。同時,延伸組織鏈條,把黨小組建在審計一線,堅持審計工作開展到哪里,黨建工作和廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。二是健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度約束機(jī)制。重新修訂完善了70多項(xiàng)制度,匯編成冊,人手一份,通過完善的制度約束,促進(jìn)審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是細(xì)化分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。年初,以文件的形式將各項(xiàng)工作任務(wù)及時分解到分管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化到各科室(局),保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作同計劃、同檢查、同考核。
——開展黨風(fēng)廉政教育,提高黨員干部廉潔自律的自覺性。一是做到了“兩個堅持”,即堅持周五學(xué)習(xí)制度。年初制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、《黨章》、“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和黨的十七屆四中全會精神等;堅持閉卷考試制度。根據(jù)年初的學(xué)習(xí)計劃安排,年終組織閉卷考試,按成績評選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵和學(xué)習(xí)積極分子。二是加強(qiáng)了“兩項(xiàng)建設(shè)”,即思想政治建設(shè)和審計文化建設(shè)。一方面,堅持交心談心目標(biāo)化、局長接待日規(guī)范化、分類座談制度化、關(guān)心干部人性化、主題活動經(jīng)?;摹拔寤ぷ鞣ā?,把矛盾化解在每一個平常的日子,把關(guān)愛、團(tuán)結(jié)、熱情和信心傳遞給每一位干部職工;另一方面,專門開展了青年審計論壇,精心組織開展“青年讀書會”,舉辦“我為審計科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)”演講會、組建計算機(jī)興趣小組等一系列有益于青年干部身心健康的活動。三是開展了“兩項(xiàng)活動”,即開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動和作風(fēng)建設(shè)年活動。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,深入實(shí)際,分析查擺出“思想解放不夠、審計質(zhì)量不高、工作效率不高”三大制約審計事業(yè)發(fā)展的問題,努力破解素質(zhì)、機(jī)制、問責(zé)“三道難題”。在作風(fēng)建設(shè)年活動中,開展了以“強(qiáng)化崗位職責(zé),提升審計執(zhí)行力”為主題的崗位責(zé)任制驗(yàn)收活動。采取定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定考評的“五定”方式,明確各自的工作崗位和職責(zé)。
——加強(qiáng)對“三個重點(diǎn)”內(nèi)容的監(jiān)督,保障審計事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)對重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。對重大開支實(shí)行招標(biāo)和監(jiān)督。大型采購、大額支出、局機(jī)關(guān)食堂建設(shè)及物品采購等活動,由辦公室實(shí)施,監(jiān)察室、民主監(jiān)督小組全程參與監(jiān)督。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對一線審計人員采取“三分之一”督廉模式,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。三分之一的項(xiàng)目由監(jiān)察室派人與審計組一同進(jìn)點(diǎn),當(dāng)場宣布審計紀(jì)律,與被審計單位簽訂廉潔從審雙向承諾書,張貼審計紀(jì)律和舉報電話,接受被審計單位監(jiān)督;三分之一的項(xiàng)目由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在審計進(jìn)行過程中,到被審計單位巡訪督廉,發(fā)現(xiàn)不良苗頭和現(xiàn)象,及時指出并督促整改;三分之一的審計項(xiàng)目在審計結(jié)束后,采取回訪或函調(diào)的方式了解審計人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的監(jiān)督。按照《荊門市政府投資項(xiàng)目審計監(jiān)督辦法》要求,采取切實(shí)有效措施將全市所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目納入了審計監(jiān)督范圍,全年審計政府投資項(xiàng)目168個,審減金額4862萬元;探索出政府投資審計的“全覆蓋、全跟進(jìn)、全規(guī)范”三全模式,得到了上級審計機(jī)關(guān)的肯定;投資審計實(shí)行職權(quán)“三分離”。局綜合科具體負(fù)責(zé)協(xié)審單位的招標(biāo)和項(xiàng)目委派,投資審計分局負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目審計的組織實(shí)施、審計質(zhì)量檢查和協(xié)審工作的考核,協(xié)審經(jīng)費(fèi)的結(jié)算則由局辦公室負(fù)責(zé)。( 陳依華 )
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