山東濟(jì)南2009年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作突出“四個(gè)圍繞”
按照山東省濟(jì)南市委、市政府“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”的要求,近期召開的濟(jì)南市財(cái)政審計(jì)會(huì)議確定,2009年度全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要以“維護(hù)財(cái)政安全、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)財(cái)政體制改革、規(guī)范財(cái)政管理、提高財(cái)政績效”為目標(biāo),重點(diǎn)突出“四個(gè)圍繞”。
一是圍繞節(jié)儉辦全運(yùn)、廉潔辦全運(yùn)的要求,開展第十一屆全運(yùn)會(huì)濟(jì)南賽區(qū)組委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。通過對全運(yùn)會(huì)濟(jì)南賽區(qū)組委會(huì)財(cái)務(wù)管理、市場開發(fā)、物資采購、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的審計(jì),核實(shí)濟(jì)南賽區(qū)組委會(huì)收支的真實(shí)性、合理性、合法性,審查資金管理使用環(huán)節(jié)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況,評價(jià)資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,確保資金使用合法合規(guī)、安全高效。
二是圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一政策主線,開展新增投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。了解全市貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策情況、采取的主要措施及取得的主要成效,在摸清總體情況的基礎(chǔ)上,揭露項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、資金管理及投資效益等方面存在的突出問題;從體制、機(jī)制、制度和管理等方面分析原因并提出意見和建議,切實(shí)提高我市新增投資項(xiàng)目管理水平和投資效益,促進(jìn)中央擴(kuò)內(nèi)需促增長的重大決策得到有效貫徹落實(shí)。
三是圍繞強(qiáng)化土地出讓金的管理,開展2007年至2009年國有土地使用權(quán)出讓金征管及使用效益情況的審計(jì)調(diào)查,摸清全市土地出讓金收支的管理方式、總量和結(jié)構(gòu),揭露在征管和使用方面存在的違規(guī)違紀(jì)問題,分析問題原因,提出完善制度、加強(qiáng)管理的建議,促進(jìn)土地出讓金的管理和使用,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
四是圍繞關(guān)系民生的重要事項(xiàng),開展教育專項(xiàng)資金、住房公積金、公交車輛更新專項(xiàng)資金及財(cái)政補(bǔ)貼等民生資金的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。通過對教育專項(xiàng)資金效益的審計(jì)調(diào)查,檢查資金分配、撥付、管理與核算方面的規(guī)范性,評價(jià)資金使用合規(guī)、效益情況,對提高資金分配的科學(xué)性和資金管理使用的有效性提出審計(jì)建議,完善資金管理體制,提高資金使用效益。通過對全市住房公積金的審計(jì),了解掌握該項(xiàng)資金收支及管理狀況,分析資金在運(yùn)行過程中存在的問題及不足,就進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)資金管理提出審計(jì)意見和建議。通過對公交車輛更新專項(xiàng)資金及財(cái)政補(bǔ)貼審計(jì),在摸清全市公交發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,揭示和評價(jià)財(cái)政投入資金分配、管理及使用的合法性、合理性和效益性,在規(guī)范資金管理、完善制度建設(shè)、提高資金使用效益等方面提出審計(jì)意見和建議。
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