山東臨沂：審計(jì)促三項(xiàng)制度規(guī)范世行貸款項(xiàng)目資金管理
山東省臨沂市審計(jì)局對(duì)世行貸款項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，臨沂市政府及有關(guān)部門采納審計(jì)建議，規(guī)范和完善三項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)世行貸款項(xiàng)目管理，有效提高了資金使用效益。
一是全面推行縣級(jí)報(bào)賬制度。世行貸款項(xiàng)目縣進(jìn)一步規(guī)范完善了“工程建設(shè)及資金管理實(shí)施辦法”、“縣級(jí)報(bào)賬提款操作規(guī)程”。縣區(qū)財(cái)政局對(duì)開(kāi)發(fā)資金實(shí)行“三專管理”，做到設(shè)立專戶儲(chǔ)存，配備專人管理，建立專賬核算，從而保證了世行項(xiàng)目資金真正完全用于項(xiàng)目建設(shè)，確保了資金跟著項(xiàng)目走，?？顚Ｓ?。
二是嚴(yán)格實(shí)行工程審計(jì)制度。明確了世行項(xiàng)目工程審計(jì)的范圍、內(nèi)容及審計(jì)程序。項(xiàng)目完工后，由中介機(jī)構(gòu)、市專家組分別對(duì)工程的質(zhì)量、資金使用情況及制度執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，有效防止高估冒算、虛列項(xiàng)目等弄虛作假行為的發(fā)生，確保資金規(guī)范運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)作，提高項(xiàng)目投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三是完善群眾評(píng)判制度。在年度項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)引入群眾評(píng)判機(jī)制，充分保障項(xiàng)目區(qū)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的作用，提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)管理水平。（徐懷啟）
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