山東臨沂河?xùn)|區(qū)委書記要求2010年審計(jì)工作要按123456來推進(jìn)
最近，山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)委書記劉占仁在聽取審計(jì)工作情況匯報(bào)后，對(duì)該區(qū)審計(jì)工作給予充分肯定，并作出重要批示：“審計(jì)工作要按123456來推進(jìn)。抓好一個(gè)保障：培植一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；落實(shí)兩個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持依法審計(jì)，堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)；做到三個(gè)注重：審計(jì)監(jiān)督、審計(jì)效能、審計(jì)質(zhì)量；力促四個(gè)提高：專業(yè)技能、整改落實(shí)、廉潔公正、敢于亮劍；推進(jìn)五個(gè)加強(qiáng)：學(xué)習(xí)、宣傳、作風(fēng)、制度、創(chuàng)新；實(shí)施六大工程：財(cái)政審計(jì)、民生審計(jì)、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、稅收審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)。”
河?xùn)|區(qū)審計(jì)局黨組高度重視，立即召集局全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)批示精神。決心以此為新的起點(diǎn)，再接再厲，加緊工作，努力推進(jìn)審計(jì)工作上檔次、上水平。具體工作中，主要抓好以下六個(gè)方面:
抓好一個(gè)保障。抓好班子建設(shè)這個(gè)保障，加快提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政策理論水平，加快提高駕馭工作的能力，自覺做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策，自覺做到與上級(jí)黨委政府保持高度一致。堅(jiān)持健全完善民主決策機(jī)制, 認(rèn)真貫徹民主集中制原則，班子成員明確分工、明確責(zé)任、各司其職、各負(fù)其責(zé),凡重要事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定；經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)思想交流和工作溝通，虛心聽取干部職工的意見，集集體之智，聚團(tuán)隊(duì)之力，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和號(hào)召力，形成班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的合力，不斷提高執(zhí)政能力，培植一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
落實(shí)兩個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持依法審計(jì)，落實(shí)完善從嚴(yán)治審機(jī)制，完善審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制，規(guī)范審計(jì)行為；二是堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)，落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目科學(xué)管理，提高精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)審計(jì)效率最大化，以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。
做到三個(gè)注重。一是注重審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，積極開展工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督；二是注重審計(jì)效能，合理利用審計(jì)資源，提高審計(jì)效率，實(shí)現(xiàn)“一審多果”；三是注重審計(jì)質(zhì)量，樹立審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)生命線的理念，抓好審計(jì)計(jì)劃制定、方案優(yōu)化、過程控制，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任落實(shí)和追究，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和水平。
力促四個(gè)提高。一是力促專業(yè)技能的提高。通過邀請(qǐng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)專家授課，選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)等“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，努力培養(yǎng)“查賬能手、調(diào)研高手、計(jì)算機(jī)強(qiáng)手和管理行家里手”，全面提高審計(jì)人員的理論水平和工作能力。二是力促整改落實(shí)的提高。健全完善制度，把督促整改作為審計(jì)工作的重要組成部分，列入審計(jì)工作考核，從推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制著眼，揭示反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。三是力促廉潔公正。嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從審十項(xiàng)規(guī)定》，堅(jiān)持用嚴(yán)明的審計(jì)紀(jì)律保證審計(jì)執(zhí)法的客觀公正，不斷提高審計(jì)的執(zhí)行力和公信力。四是敢于亮劍。敢于觸及問題、敢于揭露矛盾，特別對(duì)截留、挪用、擠占民生資金的違規(guī)問題，做到嚴(yán)格處置，決不姑息。
推進(jìn)五個(gè)加強(qiáng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)宏觀意識(shí)、大局意識(shí)，提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題的能力，不斷提高政治素養(yǎng)和審計(jì)業(yè)務(wù)水平，努力打造新時(shí)期審計(jì)工作所需要的復(fù)合型審計(jì)人才隊(duì)伍。二是加強(qiáng)宣傳。不斷增強(qiáng)審計(jì)宣傳工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、針對(duì)性、實(shí)效性，立足本職工作，積極宣傳該區(qū)加快打造“半壁江山”的各項(xiàng)成果，把加強(qiáng)審計(jì)宣傳作為提升成果利用水平、擴(kuò)大審計(jì)影響的有效措施，常抓不懈。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。局班子成員做到率先垂范，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)大家投入審計(jì)工作。要把作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、審計(jì)業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合起來，切實(shí)形成操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)透明、結(jié)果公開的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)政務(wù)公開，以此不斷推動(dòng)和提高審計(jì)工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，健全業(yè)務(wù)考核制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行和落實(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，規(guī)范審計(jì)行為，打造審計(jì)工作一流團(tuán)隊(duì)。五是加強(qiáng)創(chuàng)新。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和審計(jì)工作自身發(fā)展的要求，樹立科學(xué)的審計(jì)觀，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，創(chuàng)新審計(jì)理念，不斷研究新情況，解決新問題，采取新舉措，推動(dòng)審計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)，更好地為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
實(shí)施六大審計(jì)工程。即2010年審計(jì)業(yè)務(wù)計(jì)劃完成六大工作板塊的70個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。一是穩(wěn)步開展財(cái)政審計(jì)。加大對(duì)中央宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)跟蹤力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；計(jì)劃對(duì)區(qū)直8個(gè)一級(jí)預(yù)算單位2009年預(yù)算執(zhí)行情況和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2009年財(cái)政決算情況審計(jì)。二是強(qiáng)化民生資金審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)溫總理來臨沂視察關(guān)于民生的講話精神，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、就業(yè)、支農(nóng)、養(yǎng)老、失業(yè)、生育等民生資金的審計(jì)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。三是突出政府投資項(xiàng)目審計(jì)。前移監(jiān)督關(guān)口，對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施從招標(biāo)到竣工的全過程跟蹤審計(jì)，著力搞好竣工結(jié)算審計(jì)，提高資金效益。年內(nèi)重點(diǎn)完成葛溝橡膠壩、民兵訓(xùn)練中心等20多個(gè)政府投資項(xiàng)目的工程審計(jì)。四是嚴(yán)抓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)，嚴(yán)格依法行政，為區(qū)委組織部門考核、培養(yǎng)、使用干部發(fā)揮好參謀作用。五是重視稅收征管和企業(yè)納稅情況的調(diào)查審計(jì)。以對(duì)地稅系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量審計(jì)為依托，選擇20家重點(diǎn)納稅企業(yè)進(jìn)行納稅調(diào)查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)納稅行為，維護(hù)依法治稅的良好秩序。六是搞好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。加大農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造情況、省新增投資項(xiàng)目資金及省調(diào)控資金管理使用情況等保增長、擴(kuò)內(nèi)需、保穩(wěn)定專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查，保證國家政策措施的有效實(shí)施。（孫志學(xué)）
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