江蘇東臺:審計促建立健全防治“小金庫”長效機制
近日,江蘇省東臺市紀委、監(jiān)察局、財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立防治“小金庫”長效機制的實施意見》,這是該市委、市政府落實審計建議,鞏固治理“小金庫”工作成果,進一步強化內(nèi)控機制,切實從源頭上防止“小金庫”發(fā)生的扎實舉措。
一是注重思想教育,增強規(guī)范意識。意見提出,今后要經(jīng)常通過法制宣傳、警示教育等形式,加強黨員干部特別是領(lǐng)導干部、會計從業(yè)人員《預(yù)算法》、《會計法》等一系列法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,用黨的紀律、國家法律、政府法規(guī)來強化財務(wù)管理和監(jiān)督;充分利用《東臺日報》、《東臺紀監(jiān)》、《東臺財政簡報》和東臺效能網(wǎng)、財政網(wǎng)等媒體,多形式、多渠道、多層次、多角度強化宣傳,切實增強黨員干部自覺抵制設(shè)立“小金庫”的意識。
二是強化制度建設(shè),嚴密監(jiān)管機制。為從源頭上防治“小金庫”問題,該市從細化預(yù)算編制、規(guī)范收入征管、從嚴支出管理、依法建賬核算、加強結(jié)算審核、規(guī)范票據(jù)使用、嚴格資產(chǎn)管理、建立制衡機制、強化監(jiān)督檢查、完善信息公開等方面,健全了一系列財務(wù)管理制度。明確職責權(quán)限,形成了防治“小金庫”的制約機制。
三是加大處治力度,嚴肅責任追究。意見明確提出,查處“小金庫”將作為該市促進黨風廉政建設(shè)工作的重要手段,并定期從群眾舉報、來信來訪、干部考核、財務(wù)審計以及有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀部門移送案件中發(fā)現(xiàn)和排查私設(shè)“小金庫”線索。對發(fā)現(xiàn)的單位私設(shè)“小金庫”違規(guī)問題,迅速介入,一查到底。并依據(jù)情節(jié)輕重,具體明確了單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、財會負責人以及會計人員各自的責任及處理處罰的具體措施和標準,直至追究刑事責任。(陳國平 程敏鋒)
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