江蘇濱海：六個方面問效財政“同級審”
江蘇省濱?？h審計局為確保新一年度財政預(yù)算執(zhí)行審計工作順利開展，以“揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益、維護(hù)安全” 的財政審計工作思路為指導(dǎo)，從六個方面高度關(guān)注效益審計。
一是關(guān)注縣直部門預(yù)算資金的使用效益。對一級預(yù)算單位近兩年來的行政經(jīng)費進(jìn)行計算對比，并按項目經(jīng)費分析出增加和減少的原因，計算出節(jié)約或浪費的金額，從管理體制和機(jī)制上提出合理化建議，達(dá)到節(jié)約經(jīng)費，提高效益的目的。
二是關(guān)注專項資金使用的效益。以資金運行軌跡為主線，從管理、撥付、使用等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，確保專項資金的使用安全和專款專用。
三是關(guān)注縣本級政府重點工程項目跟蹤問效。從項目審批程序和開工要求把好項目的論證、設(shè)計、立項關(guān)，必須按照《招標(biāo)法》的規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)，把好建設(shè)項目監(jiān)理關(guān)、結(jié)算關(guān)，揭示項目建設(shè)過程中存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范政府公共工程建設(shè)項目管理，加大處理處罰力度，確?；窘ㄔO(shè)項目資金安全完整和高效使用，為政府節(jié)約更多財政資金。
四是關(guān)注財政收入征管成本。通過審查稅務(wù)等部門的經(jīng)費，對比計算稅收征管費用增減變化情況，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)等部門努力壓縮經(jīng)費開支，進(jìn)一步加強稅收征管質(zhì)量，確保財政收入的穩(wěn)步增長。
五是關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金的效益。在查清各級撥入轉(zhuǎn)移支付資金總體規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點審計資金的使用情況，使各項轉(zhuǎn)移資金在建設(shè)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
六是關(guān)注國有土地的經(jīng)營效益。通過對國有土地的收益和開發(fā)成本以及機(jī)會成本的分析對比，揭示國有土地在征、管、用等方面的不規(guī)范，不節(jié)約行為，向政府提出建設(shè)性的意見，促進(jìn)健全土地市場管理制度，規(guī)范國有土地使用權(quán)交易行為，強化土地出讓金的管理，以保障土地市場的健康發(fā)展和國有土地取得最大收益。(項文亞 于鈞)
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