山西河津市落實人大整改意見成效大
日前，山西省河津市審計局受河津市人民政府委托，向河津市人大常委會提交了《審計查出問題整改情況的報告》，報告所列各被審計單位和部門對于審計查出問題的整改，件件有交待，個個有落實。市人大常委會審議后認(rèn)為，今年的審計整改力度大、措施實、效果好。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施到位。2009年7月21日，河津市人大提出了加強(qiáng)審計工作的審議意見，按照意見的要求，市政府進(jìn)行了認(rèn)真研究，作出了安排部署。河津市審計局發(fā)出了審計整改通知書，要求各審計整改責(zé)任單位，在收到通知書之日起30日內(nèi)，將整改落實情況以書面形式報告至河津市審計局。并要求各單位嚴(yán)肅審計報告制度、健全整改聯(lián)動機(jī)制、嚴(yán)格整改問責(zé)、加強(qiáng)整改跟蹤檢查、把整改列入政府督查事項、公告整改結(jié)果，從而把審計整改工作提升到增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力的高度。
二是積極落實整改責(zé)任，督查到位。按照誰審計誰負(fù)責(zé)的原則，由審計組對被審計單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督辦。并建立獎懲機(jī)制，將審計決定、建議落實情況納入審計項目質(zhì)量進(jìn)行考核。對于違規(guī)行為嚴(yán)重、數(shù)額巨大及屢審屢犯單位，河津市政府督查室將有選擇地對其整改情況進(jìn)行督查；對于拒絕或拖延整改的地方和單位，由財政部門作扣減相應(yīng)財政撥款處理，同時根據(jù)行政問責(zé)制規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
三是加強(qiáng)審計回訪溝通，服務(wù)到位。將整改與審計回訪相結(jié)合，由各審計組到被審計單位開展審計回訪，加強(qiáng)與被審計單位的溝通，跟蹤了解其執(zhí)行審計決定、建議落實情況，對被審計單位健全制度和規(guī)范管理進(jìn)行指導(dǎo)幫助。
四是查擺問題建章立制,落實到位。在審計整改過程中，市政府要求河津市審計局將著力點(diǎn)放在完善制度上，通過建立審計承諾制度、審計公示制度，要求被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步分析原因，建章立制，規(guī)范管理，從而使審計整改工作納入了規(guī)范化軌道。
通過上述措施的多管齊下，審計整改取得了明顯的成效：一是被審計單位增強(qiáng)了納稅意識。審計后大部分單位的應(yīng)稅收入按照稅法的要求進(jìn)行納稅申報，共補(bǔ)繳各種稅款32.6萬元，維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性。二是各單位加強(qiáng)了對專項資金的管理。尤其是加強(qiáng)了涉及“三農(nóng)”和教育方面專項資金的全程監(jiān)管，有效地保證專項資金?？顚Ｓ?。三是糾正了部分收費(fèi)不規(guī)范的行為。加強(qiáng)了對非稅收入的征管工作,保證了地方財政收入的穩(wěn)定。四是督促加強(qiáng)了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、堵塞國有資產(chǎn)流失工作。有相關(guān)單位組織人員，督促清理資產(chǎn)。有效地維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全完整。五是建立了一系列規(guī)章制度和工作規(guī)范。共有16個部門和被審計單位出臺了旨在加強(qiáng)管理、堵塞漏洞的規(guī)章制度或工作規(guī)范。 （楊志平 師靜波）
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