浙江青田:審計促成出臺五項領導干部經濟責任監(jiān)督管理制度
日前,浙江省青田縣審計局與縣紀委、組織部聯合發(fā)文出臺了《青田縣領導干部經濟責任監(jiān)督管理制度》,進一步加強對領導干部任期內履行經濟責任情況的經常性監(jiān)督,繼續(xù)完善領導干部監(jiān)督管理制度,促進領導干部正確履行經濟責任?!吨贫取访鞔_了領導干部經濟責任監(jiān)督管理的范圍為縣委管理的、財務上獨立核算的黨政機關、群眾團體、企事業(yè)單位主要負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領導干部(包括主持工作的副職),同時要求各臨時機構、指揮部負責人參照執(zhí)行?!吨贫取分貜娜吻案嬷?、年度報告、離任交接等諸方面對領導干部履行經濟責任情況作出相應規(guī)定。
建立任前告知制度,明確履責范圍。制度指出新任負責人到崗時,由組織部門書面告知其任期內應履行的經濟責任,并由審計部門提供相應的經濟責任內容咨詢和輔導。任前告知的內容包括:完成本級黨委、政府和國有資產監(jiān)督管理機構及上級主管部門下達的工作目標任務和經濟、財政、財務指標;貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和地方性行政規(guī)章;規(guī)范本單位財政收支、財務收支及資產管理,提高使用效益;遵循重大經濟事項科學民主決策程序;建立健全并有效執(zhí)行本單位內部管理控制制度;監(jiān)督管理所屬單位的經濟活動;遵守有關廉政規(guī)定等事項。
建立年度報告制度,確保履職到位。要求各單位主要負責人于每年1月20日前,將上一年度本單位經濟責任年度報告書上報縣經濟責任聯席會議辦公室,報告的內容為單位基本情況、年度主要經濟責任指標完成情況、重大經濟決策等經濟事項情況、建設工程組織實施情況、單位債權債務情況、內控制度的建立和執(zhí)行情況、個人遵守廉政規(guī)定情況及單位遵守財經法紀情況等。
建立重點檢查制度,強化履責監(jiān)督。每年3月31日前,由縣經濟責任聯席會議按50%的比例確定重點檢查單位,統(tǒng)一組織各單位內審人員進行領導干部經濟責任履行情況重點檢查。審計部門根據檢查情況,對各單位領導干部經濟責任年度履責情況進行匯總,并上報組織、紀檢部門。
建立離任交接制度,確保工作有效銜接。要求離任領導干部在接到離任交接通知后七日內辦理重要經濟事項交接手續(xù),規(guī)定凡未及時辦理交接手續(xù)或交接不清的,組織、人事部門不予辦理行政、工資調動手續(xù),并由紀檢(監(jiān)察)機關、組織部門對其批評教育、誡勉談話或函詢回復。因未辦理交接手續(xù)或交接不清造成損失的,追究相關法律責任。
建立成果利用制度,擴大成果運用最大化。加強經濟責任審計結果公告力度;將經濟責任年度報告作為領導干部年度述職述廉的主要內容,列入領導干部本人的考核檔案。并將以上各項制度的執(zhí)行情況列入全縣黨風廉政建設責任制考核內容,作為領導干部使用、任免、獎懲的重要參考依據。審計結果報告和決定下達后,被審計單位和個人應在3個月內向聯席會議辦公室提交書面整改報告,對不提交的單位和個人,由縣紀檢監(jiān)察機關按規(guī)定予以處理。(朱鋒華)
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