浙江青田：審計(jì)促成出臺(tái)五項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督管理制度
日前，浙江省青田縣審計(jì)局與縣紀(jì)委、組織部聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《青田縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督管理制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的經(jīng)常性監(jiān)督，繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任?！吨贫取访鞔_了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督管理的范圍為縣委管理的、財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職），同時(shí)要求各臨時(shí)機(jī)構(gòu)、指揮部負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行。《制度》著重從任前告知、年度報(bào)告、離任交接等諸方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出相應(yīng)規(guī)定。
建立任前告知制度，明確履責(zé)范圍。制度指出新任負(fù)責(zé)人到崗時(shí)，由組織部門(mén)書(shū)面告知其任期內(nèi)應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并由審計(jì)部門(mén)提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容咨詢和輔導(dǎo)。任前告知的內(nèi)容包括：完成本級(jí)黨委、政府和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、財(cái)務(wù)指標(biāo)；貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和地方性行政規(guī)章；規(guī)范本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理，提高使用效益；遵循重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)科學(xué)民主決策程序；建立健全并有效執(zhí)行本單位內(nèi)部管理控制制度；監(jiān)督管理所屬單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；遵守有關(guān)廉政規(guī)定等事項(xiàng)。
建立年度報(bào)告制度，確保履職到位。要求各單位主要負(fù)責(zé)人于每年1月20日前，將上一年度本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度報(bào)告書(shū)上報(bào)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議辦公室，報(bào)告的內(nèi)容為單位基本情況、年度主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)完成情況、重大經(jīng)濟(jì)決策等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)情況、建設(shè)工程組織實(shí)施情況、單位債權(quán)債務(wù)情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況、個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況及單位遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況等。
建立重點(diǎn)檢查制度，強(qiáng)化履責(zé)監(jiān)督。每年3月31日前，由縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議按50%的比例確定重點(diǎn)檢查單位，統(tǒng)一組織各單位內(nèi)審人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況重點(diǎn)檢查。審計(jì)部門(mén)根據(jù)檢查情況，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度履責(zé)情況進(jìn)行匯總，并上報(bào)組織、紀(jì)檢部門(mén)。
建立離任交接制度，確保工作有效銜接。要求離任領(lǐng)導(dǎo)干部在接到離任交接通知后七日內(nèi)辦理重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接手續(xù)，規(guī)定凡未及時(shí)辦理交接手續(xù)或交接不清的，組織、人事部門(mén)不予辦理行政、工資調(diào)動(dòng)手續(xù)，并由紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)、組織部門(mén)對(duì)其批評(píng)教育、誡勉談話或函詢回復(fù)。因未辦理交接手續(xù)或交接不清造成損失的，追究相關(guān)法律責(zé)任。
建立成果利用制度，擴(kuò)大成果運(yùn)用最大化。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告力度；將經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度報(bào)告作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉的主要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)干部本人的考核檔案。并將以上各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況列入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部使用、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告和決定下達(dá)后，被審計(jì)單位和個(gè)人應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向聯(lián)席會(huì)議辦公室提交書(shū)面整改報(bào)告，對(duì)不提交的單位和個(gè)人，由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定予以處理。（朱鋒華）
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