山東郯城審計局圍繞縣域經(jīng)濟科學謀劃2010年工作思路
日前，山東省郯城縣審計局在認真總結2009年工作經(jīng)驗的基礎上，科學謀劃2010年工作思路，提出了具體的工作措施。2010年計劃完成審計項目97個，其中：預算執(zhí)行審計項目10個、經(jīng)濟責任審計項目40個、專項資金審計項目17個、財政財務收支審計項目20個、政府投資審計項目10個。
抓好五大業(yè)務
一是抓好財政預算執(zhí)行審計。要以財政支出審計為主線，以促進建立公共財政體制、規(guī)范預算管理、提高財政資金使用效益為目標，計劃開展10個預算執(zhí)行審計項目和20個財政財務收支項目，加強對預算執(zhí)行全過程的監(jiān)督，不斷擴大審計覆蓋面，把凡是政府應該管的錢，都納入審計監(jiān)督范疇，堅持把揭露問題與立足整改、規(guī)范管理、促進改革結合起來，著力維護財政資金安全，促進財政體制改革，規(guī)范財政管理，提高資金使用效益，推動公共財政體制的建立，促進預算編制的科學性、執(zhí)行的嚴肅性和結果的安全性。
二是抓好績效審計。豐富績效審計內容，結合項目建設、新增投資項目、經(jīng)濟責任及專項審計調查等項目，繼續(xù)深化績效審計。強化績效審計實施，注重審前調查，對每一個績效審計項目，進行詳細調查。探索績效審計模式，對績效項目資金的投入、管理和使用，項目建設程序、進度和管理，投入的成本與績效等情況進行科學分析。開展績效審計業(yè)務培訓，培養(yǎng)績效審計專業(yè)隊伍，加強考核督導，將績效審計納入全局崗位目標責任考核范圍，并加強交流學習，提高績效審計技能。2010年績效審計項目要占全部審計項目的40%以上。
三是抓好重點工程項目審計。要按照縣政府《重點建設項目審計監(jiān)督辦法》，把投資規(guī)模大、建設周期長的建設項目作為重點，對我縣重點建設項目實施全程跟蹤審計監(jiān)督。同時，對擴大內需，促進增長的新增投資項目進行審計，計劃開展10個政府投資審計項目，從有效發(fā)揮審計“預防、揭露、抵御”三個功能入手，注重從體制、制度層面提出意見和建議，及時堵塞管理漏洞，促進項目規(guī)范運行，切實發(fā)揮審計的建設性作用。
四是抓好經(jīng)濟責任審計。要按照《郯城縣領導干部經(jīng)責任審計評價體系和辦法》，實事求是進行責任評價。進一步完善聯(lián)席會議工作制度，逐步完善聯(lián)席會議的正常運作機制。前移審計監(jiān)督關口，繼續(xù)深化任中審計，加強對領導干部的經(jīng)常性監(jiān)督，促進領導干部問責制度的落實。加強綜合分析，從體制、機制和制度上提出建議或對策，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作的懲治與防范的雙重作用。加強和完善法規(guī)制度建設，增強經(jīng)濟責任的規(guī)范性和可操作性，建立經(jīng)濟責任審計數(shù)據(jù)庫，與聯(lián)席會議成員單位做到資源共享，互通有無。認真貫徹學習國務院出臺的《經(jīng)濟責任審計條例》，修訂完善經(jīng)濟責任審計規(guī)章制度和評價標準。明年計劃開展40個經(jīng)濟責任審計項目。
五是抓好民生資金審計。要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及社會熱點問題，選擇事關群眾切身利益的重點資金開展審計調查，把社會保障、住房、就業(yè)、醫(yī)療等專項資金作為監(jiān)督重點，以資金流向為主線，嚴格監(jiān)督資金的分配、撥付、管理、使用各環(huán)節(jié)，促進落實各項惠民政策，健全制度、強化管理，揭露嚴重損失浪費，查處弄虛作假、擠占挪用等違規(guī)違紀行為，促進有關部門規(guī)范資金管理，為促進社會和諧和改善民生發(fā)揮積極作用。明年計劃開展17個專項資金審計項目。
加強四項建設
一是加強審計質量建設。要牢固樹立審計質量精品意識，在審計業(yè)務流程上，以貫徹執(zhí)行審計署6號令為核心，強化“三級復核”和“三級審定”制度和實行責任追究，規(guī)范審計行為，提高規(guī)范化水平，審出“精品”，突出“亮點”。大力開展優(yōu)秀項目評比活動，努力爭創(chuàng)省、市優(yōu)秀項目，促進和帶動審計質量全面提高。
二是加強審計信息化建設。2010年要全面應用AO現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)，繼續(xù)抓好審計科研工作，各科室都要有1-2條計算機專家經(jīng)驗和AO應用實例。做好計算機審計方法的征集評選活動，提高計算機審計成果，提煉出一批計算機審計專家經(jīng)驗、AO應用實例精品，積極參加上級部門的評比，力爭取得優(yōu)異成績，繼續(xù)保持我局計算機審計的領先地位。
三是加強審計隊伍建設。要按照“抓實求新，爭先創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，突出“查帳能手、調研高手、計算機強手和精通管理的行家里手”“四手”人才的培養(yǎng)，一方面要加強審計人員的政治理論、法律知識和審計業(yè)務技能的培訓；另一方面要繼續(xù)完善落實各項內部管理制度，使審計工作每個環(huán)節(jié)都有章可循；還要重視審計成果利用，通過審計信息、審計專報、專項調查報告等多種形式，注重從體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題，提出有針對性和建設性的建議，為領導決策提供可靠的參考和依據(jù)。
四是加強精神文明建設。要按照省市加強審計機關精神文明建設要求，把精神文明建設和文明機關創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，重點圍繞加強思想政治建設、職業(yè)道德建設、審計作風建設和審計文化建設四個方面，落實“依法、程序、質量、文明”的審計要求，以建設“學習型、規(guī)范型、效率型、廉潔型、和諧型”“五型機關”為載體，使精神文明建設工作取得新突破。（王竹筠）
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