湖北咸豐鞏固審計成果三招見成效
2009年，湖北省咸豐縣審計局為鞏固審計成果，轉(zhuǎn)變就審計而審計，就查問題而審計的舊觀念，自覺樹立審計就是服務(wù)的理念，想被審計單位之所想，急被審計單位之所急，三招入手，幫助被審計單位強化整改，完善制度，提高財務(wù)管理水平，取得良好成效，受到被審計單位稱贊。
第一招：提好建議，做好傳幫帶
審計機關(guān)在履行審計工作職責時，除了查錯糾弊外，還肩負一項重要的工作任務(wù)，就是對被審計單位的財務(wù)工作、內(nèi)審工作進行業(yè)務(wù)指導。咸豐縣審計局在部署工作任務(wù)之時，局黨組就把這一工作思路也同期部置下去，要求審計組在開展審計工作之時，既要嚴格按照國家法律法規(guī)查處違法違紀問題，同時也要深入分析問題產(chǎn)生的根源，提出下不再范的解決之道，當好“醫(yī)生”，也要當好“老師”。
在民政局的經(jīng)濟責任審計中，針對民政資金量大、政策性強，緊靠當前制度和機構(gòu)設(shè)置無法有效控制資金應用的問題，審計組提出 “成立內(nèi)審股，抽調(diào)專人有計劃地對全縣民政資金開展監(jiān)督”的建議，得到縣民政局采納，該局迅速組建內(nèi)審股，特意指派從財政局交流過去的一名業(yè)務(wù)骨干專門從事內(nèi)審工作，同時為使其快速熟悉審計程序，縣審計局特意安排她全程參與一個項目的審計，從審計立項、開展審前調(diào)查、擬定實施方案、撰寫審計底稿直至編寫審計報告，全方位全過程規(guī)范操作，手把手交方法，通過這個項目的傳幫帶，這名內(nèi)審人員很快就掌握了開展審計工作的程序和方法?；氐絾挝恢蠹椿顚W活用，在該縣民政局所屬光榮院和福利院合并搬遷中，該局內(nèi)審股提前介入，對兩院的帳務(wù)進行了內(nèi)部審計，弄清了兩院的資產(chǎn)、負債等情況，為兩院合并奠定了良好的基礎(chǔ)。
第二招：關(guān)口前移，促制度完善
要想從根本上解決問題，就要在制度上下功夫，為此咸豐縣審計局在查處問題的同時，協(xié)助被審計單位完善制度，從根本上來杜絕違法違紀的現(xiàn)象再發(fā)生，2009年三個專項資金管理部門針對審計問題，完善了管理辦法。一是縣民政局出臺《關(guān)于進一步加強民政資金管理的通知》，對涉及民生保障的低保、優(yōu)撫救濟、救災等專項資金的使用范圍、發(fā)放程序、發(fā)放方式作出明確規(guī)定，確保民政資金的安全有效使用。二是扶貧專項聯(lián)合檢查后，縣扶貧辦、財政局立足源頭抓防范，著眼規(guī)范抓管理，強化監(jiān)督檢查與責任追究，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強財政扶貧項目及資金管理的補充通知》，從項目計劃執(zhí)行、報賬管理、報表報送、制度考核等五個方面再次進行了嚴格規(guī)定。目前正準備與縣財政局、縣扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強財政扶貧項目審計的通知》。三是縣交通局印發(fā)《咸豐縣交通建設(shè)專項資金管理辦法》，從交通專項資金的使用原則、范圍、撥付審批程序等方面進行了嚴格規(guī)定。
第三招：重心下移，樹服務(wù)理念
審計要想出好成果，不能光靠嚴查重處“怕審計”，要讓更多的相關(guān)人員知曉審計、了解審計、歡迎審計，為此咸豐縣審計局結(jié)合不同的審計特點，針對性地開展專題業(yè)務(wù)輔導，收到了良好效果。
在工程投資審計中了解到，一部分工程項目經(jīng)理對如何接受審計、怎樣做好審計配合還存有疑惑和誤解，為此該局局長李彩英在工程建設(shè)公司舉辦的專題輔導中，著重對審計程序、工程投資審計資料要求、如何加強被審單位和審計部門的溝通和配合等方面深入淺出地進行了生動講解，既講審計理論，又舉審計實例，受到30多位項目經(jīng)理的一致好評。
在民政局的業(yè)務(wù)培訓中，全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦主任、福利院院長和會計人員及二級單位會計人員近50人參加了培訓，針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦人員更換較頻繁、政策把握不夠準確，分管局長朱世洪受邀作了《會計處理應注意的幾個問題》的專題輔導，圍繞當前“往來款項清理不及時、一人代領(lǐng)多人款項、工程決算不及時、支出票據(jù)簽批手續(xù)不規(guī)范、大額支出無附件”等常規(guī)性錯誤問題做了詳細的講解。與會者反映，通過這次學習，即使是新接手的人員也能很清楚的明了什么事能做，應該怎樣去做，受益很多，對今后的工作幫助很大。（楊 瓊）
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