江蘇鹽城亭湖區(qū)審計(jì)局探索村干部經(jīng)責(zé)審計(jì)“四必”制
在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)審計(jì)局借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法，探索出“四必”制，逐步形成一套規(guī)范有效的工作機(jī)制。
一是賬冊(cè)必查。重點(diǎn)檢查本村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成和財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，看村干部任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長(zhǎng)，各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。
二是項(xiàng)目必看。實(shí)地察看村干部任期內(nèi)所引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，重點(diǎn)了解企業(yè)稅收和廠房租金繳納情況。特別關(guān)注村集體企業(yè)改制過(guò)程中集體資產(chǎn)的處置情況，看有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。
三是農(nóng)戶(hù)必訪。確保每個(gè)項(xiàng)目走訪5—7戶(hù)農(nóng)戶(hù)，必要時(shí)可召開(kāi)農(nóng)戶(hù)代表座談會(huì)，重點(diǎn)了解民生資金的管理和使用是否合規(guī)、高效、科學(xué)，財(cái)務(wù)公開(kāi)是否全面、真實(shí)、及時(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況較好的部分“城郊村”，還要了解每年數(shù)百萬(wàn)元村民福利的發(fā)放情況。
四是績(jī)效必析。項(xiàng)目審結(jié)后，在出具一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，從入庫(kù)稅收、集體積累、農(nóng)民收入、民生保障、環(huán)境改善等方面，對(duì)村干部任績(jī)內(nèi)履職情況進(jìn)行績(jī)效分析，并報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)，供其對(duì)村干部考核時(shí)參考。（嵇仁東）
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