安徽蚌埠審計局創(chuàng)新黨建工作促審計事業(yè)發(fā)展
近年來，安徽省蚌埠市審計局面對繁重的審計工作任務(wù)，堅持“圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計”，通過采取“突出一個重點，健全四項機(jī)制，實行三個結(jié)合”等措施，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，促進(jìn)了審計業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的共同發(fā)展。蚌埠市審計局先后獲得兩屆省級文明單位、全省審計系統(tǒng)文明單位、市雙擁工作先進(jìn)單位、全市優(yōu)秀黨組學(xué)習(xí)中心組等榮譽(yù)。
突出一個重點。該局在抓黨建工作中，始終突出審計人員思想政治建設(shè)這個重點，通過開展行之有效的理論學(xué)習(xí)活動和思想政治工作，教育審計人員樹立正確的人生觀和價值觀。為扎實抓好理論學(xué)習(xí)，該局將每周五的下午作為全局的理論學(xué)習(xí)日，集中組織學(xué)習(xí)，并根據(jù)理論學(xué)習(xí)進(jìn)度的需要，堅持每月自編自印2—3期學(xué)習(xí)手冊下發(fā)各部門科室，每季度邀請有關(guān)專家學(xué)者舉辦一期理論專題講座或輔導(dǎo)。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，在定期組織學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定科級干部每年要撰寫6000字以上、其他人員要撰寫4000字以上的理論學(xué)習(xí)筆記，并采取日常檢查、年終考核的方法，確保理論學(xué)習(xí)活動落在實處。為充分發(fā)揮思想政治工作教育人、鼓舞人、凝聚人的作用，該局黨組注意加強(qiáng)上下級之間、同志之間的聯(lián)系與交流，局黨組班子成員經(jīng)常與科室負(fù)責(zé)人以及分管科室的同志談心、交心，年終組織召開懇談會，交流工作、溝通思想、加深感情。機(jī)關(guān)黨委、各支部定期組織召開干部職工座談會，廣泛聽取意見和建議。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵作用，及時把那些愿干、想干、肯干的同志樹為典型，并通過召開表彰會、發(fā)表彰通報、辦光榮櫥窗、組織優(yōu)秀公務(wù)員外出學(xué)習(xí)考察等方法，鼓勵更多的同志立足本職崗位建功立業(yè)。
健全四個機(jī)制。在黨建工作實踐中，該局逐步建立完善了機(jī)關(guān)黨建工作的四項機(jī)制。一是黨組書記帶頭抓黨建，黨組成員協(xié)助抓黨建的機(jī)制。局黨組班子成員正確處理好黨建工作與審計業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把抓好黨建作為做好審計業(yè)務(wù)工作和其他各項工作的前提與基礎(chǔ)。局黨組定期聽取機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨建工作和干部職工思想工作情況的匯報，與黨務(wù)部門的同志共同研究、分析機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，并及時為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作出注意、想辦法、交任務(wù)。二是局黨組、機(jī)關(guān)黨委和各支部層層抓黨建的機(jī)制。建立了黨建工作責(zé)任制和黨的組織工作制度，內(nèi)容包括年度工作計劃、要點，黨組織活動形式、內(nèi)容、要求及目標(biāo)。局黨組在總攬全局，集中精力抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，選派黨性強(qiáng)、具有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員兼任黨務(wù)干部和黨支部書記，并經(jīng)常組織他們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在工作中實行“一崗雙職”，使黨建工作與審計業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。三是組織、民主和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。該局根據(jù)人員變動情況及時選配好黨的基層組織負(fù)責(zé)人，今年8月份，根據(jù)科級干部競爭上崗、人員輪崗和黨員的工作崗位變動情況，對全局黨支部的設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范調(diào)整，在有利于黨建工作開展、完成審計任務(wù)的基礎(chǔ)上，設(shè)置了4個黨支部、8個黨小組，確保了黨組織機(jī)構(gòu)健全。對涉及到年度工作安排、考核評比以及黨組民主生活會等重要的工作和會議，都安排機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人參加或列席會議，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，使局黨組班子成員能夠及時聽到黨員、群眾的意見和呼聲。在經(jīng)費(fèi)保障上，該局在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，每年都將黨組織活動經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)支出計劃，保證了黨組織活動的正常開展。四是用人導(dǎo)向上的激勵機(jī)制。該局黨組在干部的選拔任用上，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確的選人用人導(dǎo)向。今5月份，根據(jù)干部隊伍建設(shè)的需要，又一次在全局實行科級干部競爭上崗，經(jīng)過競職演講、民主推薦、組織考察、任前公示、黨組決定等程序，有17名同志走上了科級干部崗位。
實行三個結(jié)合。一是堅持黨的建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，圍繞加速審計轉(zhuǎn)型、充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的要求，突出審計工作重點，加大了民生工程、民生項目的審計力度，使審計工作更好地為黨委、政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。市審計局近年來開展的教育化債審計、全市企業(yè)自主創(chuàng)新工作審計調(diào)查，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是堅持黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合。把黨建工作的著眼點放在提高審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)上，通過加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，實行首問責(zé)任制、辦事限時制、審計公示、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、審計回訪等，著力提高審計人員依法審計、文明執(zhí)法的能力和水平，樹立了審計機(jī)關(guān)良好的社會形象。三是堅持把黨的建設(shè)與提高審計干部的綜合素質(zhì)相結(jié)合，把“建一流審計隊伍，創(chuàng)一流工作業(yè)績”作為奮斗目標(biāo)，堅持在政治上關(guān)心、工作上支持、生活幫助審計干部，并在制度上、機(jī)制上形成了有利于審計干部學(xué)習(xí)工作、成長進(jìn)步的良好氛圍，培養(yǎng)了一批既懂政策法規(guī)又精通審計業(yè)務(wù)的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，為審計工作的再上臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。在組織、人事部門關(guān)心和大力支持下，近年來市審計局一名副局長提任局長、一名調(diào)研員調(diào)任市政府金融辦主任、一名科長提任為總審計師、兩名副科長調(diào)外單位任財務(wù)科長。扎實有效的機(jī)關(guān)黨建工作，為審計干部的成長發(fā)揮了積極的作用。（溫愛民）
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