江蘇吳江：審計聯(lián)合四部門出臺辦法規(guī)范財政支農(nóng)資金管理
今年，江蘇省吳江市審計局對該市2008年度財政支農(nóng)資金進行了專項審計，揭露和查處了財政支農(nóng)資金在使用和管理中存在的問題，引起了市委、市府領(lǐng)導及有關(guān)部門的高度重視。為此，市審計局聯(lián)合財政局、監(jiān)察局及市農(nóng)辦等部門結(jié)合審計情況，在深入調(diào)研、詳細研究的基礎上出臺了《關(guān)于印發(fā)規(guī)范財政支農(nóng)資金使用管理意見（試行）的通知》，對規(guī)范財政支農(nóng)資金管理明確了三項要求：
一是規(guī)范了支農(nóng)資金的撥款方式。由市財政部門會同主管部門向鎮(zhèn)（區(qū)）財政下達支出指標或撥款，再由鎮(zhèn)（區(qū)）財政向村或站、所下達；或是財政向主管部門撥款，主管部門向鎮(zhèn)（區(qū)）站、所撥款，再由鎮(zhèn)（區(qū)）站、所下?lián)艿酱?，這樣就確保了資金流轉(zhuǎn)有序。
二是細化了支農(nóng)資金的使用規(guī)定。支農(nóng)資金必須?？顚Ｓ?，負責支農(nóng)項目建設的鎮(zhèn)（區(qū)）相關(guān)主管部門要落實專人負責資金使用情況的審核。項目報賬時要提供項目批文、計劃書、招投標手續(xù)、經(jīng)工程監(jiān)理簽字認可的項目進度報告書及相關(guān)部門的審核意見等，財政部門方能進行報賬。
三是強化了支農(nóng)資金的管理要求。支農(nóng)資金由財政部門扎口管理，審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查。經(jīng)由主管部門下?lián)艿馁Y金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門要及時以抄告文件形式送達鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政備案。通過建立有效的溝通機制，利用財政集中支付中心平臺，對支農(nóng)資金使用情況進行嚴格跟蹤問效。同時還明確了支農(nóng)資金使用情況必須及時公開、實行“一支筆”審批、嚴格控制現(xiàn)金支付等措施。（施建周）
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