河北武強(qiáng)：積極采納審計(jì)建議完善六項(xiàng)制度規(guī)范扶貧資金
今年，河北省武強(qiáng)縣審計(jì)局對(duì)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行了延伸審計(jì)調(diào)查。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目實(shí)施不完整、驗(yàn)收走形式、截留挪用項(xiàng)目資金、項(xiàng)目檔案管理不規(guī)范等違規(guī)違紀(jì)問題，縣扶貧辦采納審計(jì)建議，認(rèn)真進(jìn)行整改，經(jīng)過多次與財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦公室等相關(guān)部門研究，制定和完善了六項(xiàng)制度，把扶貧項(xiàng)目在事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，做到建設(shè)一件，成功一件，受益一件。
一是項(xiàng)目公選制。凡是被列為扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)村，都必須由群眾廣泛參與，實(shí)事求是，因地制宜，突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凡是群眾期盼的項(xiàng)目都被列為首選項(xiàng)目存入項(xiàng)目庫。
二是項(xiàng)目確定公示制。對(duì)村民確定、上級(jí)審定的扶貧項(xiàng)目實(shí)行公示公告制，接受群眾的監(jiān)督。
三是項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任制。為確保項(xiàng)目安全規(guī)范實(shí)施，要嚴(yán)格項(xiàng)目責(zé)任，扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦與項(xiàng)目村、項(xiàng)目單位層層簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究，明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。嚴(yán)把資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防資金挪作他用，杜絕“豆腐渣”工程。
四是項(xiàng)目管理臺(tái)賬制。項(xiàng)目建設(shè)全部使用臺(tái)賬制管理，項(xiàng)目建設(shè)單位、資金管理單位都要建項(xiàng)目臺(tái)帳。包括項(xiàng)目單位名稱、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)所在地、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人，項(xiàng)目資金數(shù)額、資金類別、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、社會(huì)效益、完工照片等都一目了然。
五是項(xiàng)目跟蹤檢查制。按照簽訂的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)常做到檢查督辦，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，做到對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行全程監(jiān)督。
六是項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收制。要以財(cái)政局、扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦為主成立專門的驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目做到完工一個(gè)驗(yàn)收評(píng)估一個(gè)，包括項(xiàng)目建設(shè)合同、原始發(fā)票、工程質(zhì)量、責(zé)任制落實(shí)情況、檔案資料進(jìn)行全程評(píng)估驗(yàn)收，從而形成完整的報(bào)賬資料，接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。（王秋寧）
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