湖北荊門東寶區(qū)“四項(xiàng)機(jī)制”促審計(jì)整改制度化規(guī)范化
近年來，湖北省荊門市東寶區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把審計(jì)查出問題整改作為發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用的重中之重和根治“病害”，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展“免疫力”的有效措施。通過齊抓共管，建立長效機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化。
一是建立“三位一體”聯(lián)動機(jī)制。區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把審計(jì)整改工作納入重要議事日程，定期召開專題會議，研究部署市區(qū)兩級審計(jì)整改工作，確定相關(guān)部門的職責(zé)、要求，著力解決審計(jì)整改中遇到的困難和問題，全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法督促有關(guān)部門單位加強(qiáng)整改。區(qū)審計(jì)局把整改作為全局工作之首，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦；區(qū)人大每年對“同級審”揭示的問題作出加強(qiáng)整改的專門決議，監(jiān)督檢查。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，審計(jì)與財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢、公安等部門密切配合，各司其責(zé)，人大、政協(xié)高度關(guān)注的保障和推進(jìn)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二是建立整改工作情況報(bào)告機(jī)制。區(qū)政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見》，對整改范圍實(shí)行分級管理，分為上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排的項(xiàng)目、“同級審”項(xiàng)目、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)安排和區(qū)相關(guān)部門委托的項(xiàng)目四個(gè)層面。把審計(jì)查出問題整改情況、責(zé)任人的責(zé)任和處理情況、尚未整改和處理的原因及責(zé)任作為整改情況報(bào)告的主要內(nèi)容。要求被審計(jì)單位按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)審計(jì)局報(bào)送整改情況。整改情況通報(bào)雙管齊下，既通報(bào)整改情況，又通報(bào)責(zé)任人的責(zé)任處理情況，使問題整改更具有針對性、可操作性和實(shí)效性。
三是建立跟蹤督辦機(jī)制。區(qū)政府建立了整改聯(lián)系會議制度、經(jīng)濟(jì)案件移送處理制度、整改情況通報(bào)制度，將審計(jì)整改工作列入政府督查工作事項(xiàng)和行政問責(zé)程序，搭建督辦平臺；區(qū)審計(jì)局把審計(jì)整改納入審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制、服務(wù)承諾制、目標(biāo)考核制，強(qiáng)化督辦責(zé)任；區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)采取深入基層調(diào)研和現(xiàn)場檢查等方式，加強(qiáng)督辦。重點(diǎn)督辦群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，最大限度地予以整改，切實(shí)做到“五個(gè)不放過”：即上級審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的整改事項(xiàng)沒有整改的不放過；審計(jì)工作報(bào)告中列舉問題沒有整改的不放過；群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題沒有整改的不放過；整改措施沒有落實(shí)的不放過；解決問題的長效機(jī)制沒有建立的不放過。
四是建立責(zé)任追究機(jī)制。制定了《審計(jì)整改責(zé)任追究辦法》，明確整改的紀(jì)律規(guī)定、責(zé)任區(qū)分、責(zé)任追究和處理標(biāo)準(zhǔn)。對因工作不力，解決問題不及時(shí)、造成不良影響的部門和個(gè)人，在進(jìn)行全區(qū)通報(bào)的基礎(chǔ)上，對負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任追究，從根本上杜絕“屢查屢犯”現(xiàn)象。（王成浩）
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