湖北麻城黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)日趨規(guī)范
在日前召開的湖北省麻城市委六屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)上,麻城市委、市政府向全市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方式方法、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)管轄與權(quán)限、審計(jì)程序、審計(jì)處罰、組織領(lǐng)導(dǎo)等七個(gè)方面進(jìn)一步具體明確,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“三項(xiàng)原則”,落實(shí)二個(gè)制度,該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作日趨規(guī)范和完善。
湖北省麻城市委把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度當(dāng)作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核監(jiān)督的重要內(nèi)容,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為客觀、公正評(píng)價(jià)和提拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),按照《審計(jì)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在總結(jié)以前年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,制訂并向全市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在領(lǐng)導(dǎo)干部任免使用方面“預(yù)警器”的作用。
一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)和計(jì)劃審計(jì)的原則。每年年初,市委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況,對(duì)擬進(jìn)行審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)象,由組織部門提出意見,報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)小組聯(lián)席會(huì)審定后,再由經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組確定每年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,突出對(duì)擬提拔或跟蹤的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃任務(wù)一經(jīng)確定,必須完成,并按時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員送交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
二是堅(jiān)持先審后任、先審后離的原則。對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人離任、提拔必審;同時(shí),對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),把 “先審后任、先審后離”的原則貫穿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作終始,不走馬后炮,防止前后任推諉經(jīng)濟(jì)責(zé)任,避免審用分離,責(zé)任追究落空,審計(jì)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅(jiān)持屆中必審,屆滿必審的原則。對(duì)副局級(jí)以上單位或股級(jí)獨(dú)立單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)進(jìn)行屆中輪審,屆滿必審,將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移,防患于未然,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)警作用。
在堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)公告和審計(jì)回訪二項(xiàng)制度。一是實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公告制度。審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前在執(zhí)行審計(jì)程序的基礎(chǔ)上,在被審計(jì)單位醒目的地方審計(jì)公告,讓被單位干部職工和廣大群眾及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況,接受被審計(jì)單位干部職工的舉報(bào),了解被審計(jì)單位賬面外的情況。二是實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)回訪制度。建立對(duì)審計(jì)查實(shí)的重大違紀(jì)問(wèn)題的限期整改和責(zé)任追究制度。對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)工作結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《審計(jì)結(jié)果報(bào)告》,對(duì)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范、執(zhí)行政策、法規(guī)、制度較好的,要總結(jié)表彰;對(duì)財(cái)務(wù)管理較差、問(wèn)題較多的單位,要及時(shí)下達(dá)審計(jì)整改通知書,責(zé)令限期整改。被審計(jì)單位將落實(shí)審計(jì)決定、糾正整改情況以書面形式報(bào)送市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織專班進(jìn)行整改檢查,對(duì)不及時(shí)整改和糾正的,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究制,并將檢查情況在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。(佘樹松 董茂盛)
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