江蘇濱海扎實推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作
今年以來，江蘇省濱?？h審計局深入貫徹中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作方針，從健全完善有效的經(jīng)濟責(zé)任審計工作制度和機制入手，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，扎實有效地推進領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作。全年共完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目13個，查出違紀(jì)違規(guī)金額837萬元，管理不規(guī)范金額1734萬元，向紀(jì)委移交案件線索3條。該縣的主要做法是：
貫穿一個理念。在所有的經(jīng)濟責(zé)任審計項目中都引入績效審計理念，并積極探索科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系。重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟決策權(quán)、財政政策執(zhí)行權(quán)、內(nèi)部財務(wù)制度制訂管理權(quán)和廉潔監(jiān)督權(quán)等“五個權(quán)”開展審計工作，改變了單純以查錯糾弊為目標(biāo)的傳統(tǒng)審計理念，逐步向以績效審計為主的服務(wù)型理念轉(zhuǎn)變。注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟發(fā)展能力、經(jīng)濟決策水平、依法行政能力、內(nèi)部管理水平及廉潔自律情況等方面作出客觀公正的評價。
實行兩個結(jié)合。在經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃安排上，該縣把離任審計與任中審計結(jié)合起來，并逐步加大任中審計的比例，前移審計監(jiān)督關(guān)口，突出對重點部門、重要單位的審計監(jiān)督，進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計；不斷拓寬審計覆蓋面，把科級干部與股級干部結(jié)合起來，積極將經(jīng)濟責(zé)任審計向有權(quán)、有錢的股級單位延伸，促進干部廉潔、務(wù)實、依法從政。
建立三項機制。建立審計部門與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門之間的協(xié)調(diào)配合機制。進一步完善了經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度，定期組織召開五部門聯(lián)席會議，研究部署全縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作，解決工作中遇到的困難和問題，切實加強各聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，互通情況，實現(xiàn)成果共享，真正發(fā)揮了經(jīng)濟責(zé)任審計對權(quán)力的制約和監(jiān)督作用。建立審計預(yù)警、告誡機制。堅持圍繞縣委、縣政府工作中心以及上級審計部門的要求認真開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作，運用審計建議、審計處罰等各種手段，及時對經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的帶有全局性、普遍性影響的苗頭問題提出預(yù)警建議，對一些重大問題及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人提出告誡，增強了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。建立審計跟蹤回訪機制。堅持將審計跟蹤回訪作為經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要環(huán)節(jié)來抓。定期對重點系統(tǒng)、重要單位進行跟蹤回訪，檢查執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)情況，檢查審計決定執(zhí)行情況和相關(guān)問題的整改情況，力促整改到位，執(zhí)行到位，確保審計成效。（趙強）
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