湖北當(dāng)陽審計局五措并舉全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
近年來，湖北省當(dāng)陽市審計局把揭露和查處支農(nóng)惠農(nóng)資金在管理使用中存在的問題，作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，積極采取五項措施為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，保障了財政支農(nóng)惠農(nóng)資金的安全有效使用。
一是對財政支農(nóng)惠農(nóng)資金國家政策制度執(zhí)行及落實情況進(jìn)行審計。為搞好財政支農(nóng)資金審計工作，對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策在實際執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及偏差，從宏觀和機(jī)制層面分析研究，及時提出改進(jìn)建議予以完善；針對新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題、新情況、新事物，以農(nóng)民切身利益為出發(fā)點及時向政府有關(guān)部門反映情況，從宏觀和政策上提出建設(shè)性建議，促進(jìn)健全支農(nóng)惠農(nóng)制度的落實。
二是加強(qiáng)涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村工作的直接參與者，農(nóng)民利益的直接維護(hù)者。把任期審計作為開展涉農(nóng)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要方法，把貫徹落實黨在農(nóng)村的各項經(jīng)濟(jì)政策和涉農(nóng)資金項目的決策依據(jù)、程序及其效益情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部決策的重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策的意識和本領(lǐng)，從根本上保證涉農(nóng)資金科學(xué)、有序的管理和使用。
三是加強(qiáng)財政審計，不斷完善財政管理體制?？h鄉(xiāng)財政是涉農(nóng)資金分配、撥付、管理和使用關(guān)系最密切的單位，通過對財政預(yù)算執(zhí)行審計及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各有關(guān)部門管理使用涉農(nóng)資金的情況進(jìn)行監(jiān)督，摸清國家和省、市對縣級轉(zhuǎn)移支付涉農(nóng)資金、財政改革政策落實及效率效果發(fā)揮情況，揭露和查處涉農(nóng)資金使用質(zhì)量不高、涉農(nóng)資金和項目管理混亂、資金投入分散、監(jiān)督不到位等問題，理順各部門行政管理和服務(wù)職能，提高財政運(yùn)行質(zhì)量。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支的監(jiān)督力度，提出規(guī)范管理的建議，消除不穩(wěn)定因素。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目審計，注重政府投入資金的產(chǎn)出效益。針對群眾關(guān)注的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資這一熱點問題，加強(qiáng)對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的審計力度，跟蹤問效，時時監(jiān)督，確保投入資金用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，防止資金被擠占挪用和損失浪費(fèi)。
五是創(chuàng)新審計方法，提高財政支農(nóng)資金審計質(zhì)量。根據(jù)財政支農(nóng)資金投入渠道多、管理部門多、資金使用分散等特點，采取了審計與審計調(diào)查相結(jié)合、專項資金審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合、財政財務(wù)收支審計與效益審計相結(jié)合的審計方法，較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督和服務(wù)的作用。（鄂宜審）
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