江蘇豐縣:采納審計建議強化政府性債務監(jiān)管
日前,江蘇省豐縣人民政府采納豐縣審計局關(guān)于“重視政府負債,防范財政風險”的審計建議,制定了《豐縣 2010-2012 年公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)債務規(guī)劃綱要》,對項目單位舉債實行統(tǒng)一預算、統(tǒng)一審批,明確了舉債范圍、舉債責任、審批程序,積極有效地加強政府性債務監(jiān)管,努力防范和化解財政風險。
《規(guī)劃綱要》明確提出,政府債務規(guī)模應當與本縣國民經(jīng)濟發(fā)展和可支配財力相適應,舉借政府債務應當事先落實償債資金來源和償債責任以及抵御風險措施;政府各部門直接借貸、轉(zhuǎn)貸及承諾、擔保債務的,應報同級政府債務工作領(lǐng)導小組審議,重大政府債務資金舉借由政府研究后提交同級人大審議批準;政府債務資金設(shè)立專用賬戶,實行財政開設(shè)、單位使用、政府監(jiān)督;嚴格控制政府性債務用于非基礎(chǔ)性和公益性項目建設(shè),不得用于經(jīng)常性支出;在使用政府債務資金項目實施期內(nèi),審計機關(guān)應當對最終債務人資金使用情況和償債計劃的落實情況進行年度審計,政府及所屬部門的政府債務資金使用情況應當列入領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計范圍,其結(jié)果作為領(lǐng)導干部考核內(nèi)容。(胡榮軍)
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