湖北宜城創(chuàng)新政府資產(chǎn)審計全新模式
近年來,湖北省宜城市審計局堅持從城市資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā),組織針對性的實施方案,增強審計調(diào)查的有效覆蓋,全局集中了近30人的審計力量,對涉及12個主管部門及下屬單位,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個辦事處,以及由政府投資或政策性支持所形成的公用性資產(chǎn)獨立核算單位進行審計調(diào)查。涉及層面之寬、涉及單位之全,形成蛛網(wǎng)立體式覆蓋局面,從而為市政府掌握全市公共資產(chǎn)的基礎(chǔ)情況,提供了全面的基礎(chǔ)和客觀條件。為此,審計組對審計內(nèi)容進行了具體規(guī)范,涉及的主要內(nèi)容是:
一是對市內(nèi)各單位的資產(chǎn)財務(wù)進行清理,要按照統(tǒng)一時點的要求,對納入本次審計調(diào)查范圍的單位帳戶、憑證及資產(chǎn)往來進行核對,重點做好房產(chǎn)、應(yīng)收應(yīng)付賬款、對外投資、賬外資產(chǎn)的核實和登記。
二是對各單位資產(chǎn)管理的使用情況進行調(diào)查,包括資產(chǎn)性質(zhì)、資產(chǎn)實際使用單位、資產(chǎn)價值、資產(chǎn)收益、資產(chǎn)管理等基本情況,并要求按照經(jīng)營性和公益性的性質(zhì)進行分類,對相關(guān)系統(tǒng)經(jīng)營性房產(chǎn)的收益情況進行匯總。
三是重點對區(qū)內(nèi)單位現(xiàn)有房產(chǎn)和土地存量的情況進行審計摸底,對各單位轄管房產(chǎn)、存量土地的建筑面積、產(chǎn)權(quán)歸屬、分布使用情況進行踏勘和核對,對現(xiàn)出租房產(chǎn)包括數(shù)量、產(chǎn)權(quán)、合同、收益、建立臺帳等情況進行了核實。
四是對全市的政府負債情況進一步進行調(diào)查,掌握市內(nèi)各單位對外負債的總體情況,摸清全市負債總規(guī)模。對各單位經(jīng)批準和未批準的對外負債情況進行清理,對各單位房產(chǎn)抵押、資信擔保和或有負債等事項記錄進行核查。(黎明翠 周尚余)
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