江蘇射陽：六項機(jī)制促進(jìn)同級審整改效果顯著
近日，江蘇省射陽縣人大召開主任會議，專題聽取今年財政同級審報告整改落實情況。會前，該縣人大財經(jīng)委會同審計、財政部門，組成聯(lián)合調(diào)查組，對審計整改情況進(jìn)行了專項調(diào)查。從這次調(diào)查結(jié)果來看，該縣今年財政預(yù)算執(zhí)行審計整改取得了顯著成效。一是未及時入庫的3381.60萬元已按照審計要求及時解繳入庫；上級下達(dá)的1483.71萬元?？钗茨芗皶r下?lián)苁褂靡约皩徲嫿沂镜钠渌`紀(jì)違規(guī)問題，已全部落實到位。二是同級審對征地拆遷補(bǔ)償支出審計時發(fā)現(xiàn)的一起經(jīng)案線索，移送紀(jì)檢部門后迅速得到立案查處，目前已有3人被雙規(guī)。三是審計成果得到較好地轉(zhuǎn)化。根據(jù)審計建議，政府及其相關(guān)部門先后制定出臺8份管理性文件，從機(jī)制上不斷規(guī)范了財政財務(wù)管理行為。
近年來，射陽縣審計局堅持全方位、多渠道地采取措施，狠抓審計整改工作，從而探索形成了“審計主動、被審單位聯(lián)動、政府推動、人大促動”的審計整改六項機(jī)制。
一是實行審計整改告知制。該局在每個項目出具的審計報告最后都加上一句話，即：“按照審務(wù)公開和有關(guān)法律法規(guī)要求，審計機(jī)關(guān)應(yīng)對審計結(jié)果予以公告。為此，請你單位在審計報告和審計決定規(guī)定的執(zhí)行期內(nèi)，必須及時將審計報告和審計決定所指出的問題、意見建議具體整改落實情況一一書面告知我局?！边@樣在出具審計報告時，就以正式書面形式及早提示被審單位必須重視和做好審計整改工作。
二是實行后續(xù)審計跟蹤制。要求各審計組在每個項目審計報告執(zhí)行期期滿前，必須進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計，檢查審計決定和審計報告問題及建議整改落實情況，及時督促整改到位，確保審計決定落實到位率100%。
三是實行質(zhì)量考核督查制。將每個項目的審計整改落實情況，納入審計項目質(zhì)量百分考核之中，要求審計組在規(guī)定期限內(nèi)檢查審計決定和報告執(zhí)行情況，并形成書面記錄。
四是實行審計結(jié)果公告制。對年度實施的所有審計項目，均實行審計結(jié)果公告，公告率必須達(dá)到100%，以此來進(jìn)一步推動審計整改工作。
五是實行政府直接交辦制。對審計實施的重大審計項目，審計機(jī)關(guān)在向政府提交報告的同時，一并提出有關(guān)審計整改建議要求，然后由政府直接進(jìn)行交辦，從而提升了審計整改的力度，有力地促進(jìn)了審計整改工作。
六是實行人大聯(lián)手監(jiān)督制?？h人大一方面要求政府及其部門單位要高度重視審計整改工作，明確規(guī)定審計工作報告后，三個月內(nèi)必須專門聽取一次財政預(yù)算執(zhí)行審計整改情況；另一方面，還組織部分人大代表，與審計機(jī)關(guān)聯(lián)手進(jìn)行審計整改跟蹤督查，進(jìn)而有力地整合了審計監(jiān)督與人大監(jiān)督的合力，極大地增強(qiáng)了審計監(jiān)督效果。（張程、蔡京科）
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