湖北竹山審計局以“四化”助推投資審計縱深發(fā)展
近年來，湖北省竹山縣審計局扎實推進(jìn)投資審計理念前沿化、審計范圍全面化、審計力量統(tǒng)籌化、審計結(jié)果運(yùn)用縱深化，推動投資審計工作向縱深發(fā)展。2008年至2009年10月，完成12個政府投資建設(shè)項目審計，建設(shè)單位報審?fù)顿Y總額35362萬元，審減工程投資5658萬元，平均審減率16%。
審計觀念前沿化。堅持把投資審計與效益審計有機(jī)結(jié)合，以實際效益與預(yù)期效益對比分析，以數(shù)據(jù)分析、指標(biāo)統(tǒng)計、環(huán)保評定、民意調(diào)查等方式進(jìn)行綜合指數(shù)式評價；堅持把工程造價審計與建設(shè)項目財務(wù)收支審計有機(jī)結(jié)合，多頭查找問題，相互印證，提高建設(shè)項目審計質(zhì)量；堅持把竣工決算審計與全過程跟蹤審計、工程概（預(yù)）算審計有機(jī)結(jié)合，前置審計關(guān)口，提高審計工作效益；堅持把施工現(xiàn)場勘察與走訪群眾調(diào)查、函查等方法有機(jī)結(jié)合起來，防范投資審計風(fēng)險；堅持把揭露發(fā)現(xiàn)問題與促進(jìn)整改有機(jī)結(jié)合，規(guī)范建設(shè)項目管理行為。
審計范圍全面化。依據(jù)《竹山縣政府投資建設(shè)項目管理辦法》、《竹山縣加強(qiáng)和改進(jìn)國家建設(shè)項目審計監(jiān)督意見》等制度辦法規(guī)定，堅持按照建設(shè)項目類別、投資規(guī)模、開工與竣工時間等資料，建立動態(tài)投資審計項目庫。每年初，從資源庫中側(cè)重選擇已經(jīng)完工的300萬元以上建設(shè)項目列入年度投資審計項目計劃安排，300萬元以下的建設(shè)項目以財政評審中心評審為主，審計抽查40%。這樣既突出了審計重點(diǎn)，又確保了在整合資源基礎(chǔ)上實現(xiàn)建設(shè)項目監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo)實現(xiàn)。
審計力量統(tǒng)籌化。一是強(qiáng)化干部培訓(xùn)教育，整合內(nèi)部審計資源。采取選派人員參加上級審計機(jī)關(guān)投資審計實踐，派員參加各級審計機(jī)關(guān)組織的投資審計培訓(xùn)等措施，鍛煉投資審計干部、培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。二是公開招錄投資審計專業(yè)人才壯大投資審計隊伍。近三年通過向社會公開招考或選聘等方式招錄投資審計專業(yè)人員6名，充實了投資審計專業(yè)隊伍。三是整合利用社會中介、財政評審等資源，增強(qiáng)審計履職能力。公開、公平、擇優(yōu)，科學(xué)利用中介機(jī)構(gòu)參與工程造價審計，有效緩解國家審計任務(wù)繁重與審計力量相對不足的矛盾，提高了建設(shè)項目審計質(zhì)量。
審計結(jié)果運(yùn)用縱深化。一是通過AO與OA系統(tǒng)搭建審計成果數(shù)字化平臺，整合審計信息資源，進(jìn)一步提高成果運(yùn)用效率；二是強(qiáng)化審計成果轉(zhuǎn)化為審計信息成果，加強(qiáng)審計信息宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大審計影響；三是通過聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合督查回訪，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，建立健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范審計成果落實；四是加強(qiáng)審計成果的綜合分析與提煉，重視研究審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性問題，力求從體制、機(jī)制上提出解決和預(yù)防辦法，促進(jìn)投資調(diào)控政策和措施的不斷完善。（陳孝軍）
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