河北涉縣出臺實施細(xì)則規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
為了進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,提高審計工作質(zhì)量,降低審計工作風(fēng)險,河北省涉縣審計局經(jīng)過充分的醞釀、研究、討論、征求意見等,制定了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作細(xì)則》。該細(xì)則對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作從立項、審前調(diào)查、實施方案、進(jìn)點(diǎn)會、現(xiàn)場審計、起草報告、交換意見、出具決定等各個環(huán)節(jié)都作了明確的規(guī)定,進(jìn)一步明晰了審計人員的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范了審計工作程序,對審計評價作了原則性的要求,具有很強(qiáng)的通用性、可操作性和創(chuàng)新性,使該縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面履責(zé)、廉潔自律,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,越來越受到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。其主要特點(diǎn)及效果表現(xiàn)在以下三個方面:
強(qiáng)調(diào)了“四個三”。即開好“三個會議”(審計進(jìn)點(diǎn)會、報告征求意見會、問題整改情況反饋會),實現(xiàn)“三個結(jié)合”(任中審計與離任審計相結(jié)合、預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合、其他財務(wù)收支審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合),把握“三個環(huán)節(jié)”(審計方案制定環(huán)節(jié)、項目實施環(huán)節(jié)、報告質(zhì)量環(huán)節(jié)),堅持“三個原則”(審計范圍與審計評價一致、審計評價客觀公正、突出審計重點(diǎn)三原則)。
注重了三公示。即審前張貼審計公示和廉政公示,審中公示監(jiān)督電話和舉報電話,審后公示審計紀(jì)律執(zhí)行情況和整改情況。最大限度和范圍地監(jiān)督審計人員工作,保證審計質(zhì)量和效率,維護(hù)審計形象。
體現(xiàn)了“三探索”。即不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系,逐步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的審計和評價內(nèi)容,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系;不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新方法,提倡使用先進(jìn)的審計技術(shù)和方法;不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果利用轉(zhuǎn)化新途徑,通過召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計座談會、審計結(jié)果內(nèi)部通報會、請被審計領(lǐng)導(dǎo)干部談體會等形式,逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的認(rèn)同度,為組織部門正確使用和評價干部提供參考依據(jù)。
制定實施細(xì)則以來,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告被縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)批示的數(shù)量較往年有大幅度的提升,向紀(jì)檢、檢察部門移送案件線索明顯增多,查糾的問題金額逐年攀升,審計整改的效果大大好于往年,審計決定執(zhí)行率達(dá)到了97%以上,審計的關(guān)注度較以前大大提高,實現(xiàn)了審計質(zhì)量與效率的雙豐收,為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理發(fā)揮了更加積極的作用。(李苗亮)
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