江蘇常州財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)整改效果明顯
今年，江蘇省常州市審計(jì)局對扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類財(cái)政專項(xiàng)資金的績效情況進(jìn)行了審計(jì)，在摸清專項(xiàng)資金的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、投向情況的基礎(chǔ)上，將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制度審計(jì)、程序?qū)徲?jì)、管理審計(jì)和效益審計(jì)，對各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理制度、分配辦法等的健全性、完善性進(jìn)行了審計(jì)分析，對資金使用范圍、資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、審批程序、資金管理使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，查找在政策、制度、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金分配和資金使用中存在的有關(guān)影響資金使用效益的問題，針對問題，分析原因，向市委、市政府及有關(guān)部門提出了四條有針對性的審計(jì)建議。后續(xù)跟蹤檢查情況反映，財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委等有關(guān)部門在健全制度、完善項(xiàng)目立項(xiàng)程序、提高資金撥付的及時性等方面采取切實(shí)有效措施積極落實(shí)審計(jì)建議，績效審計(jì)取得良好效果。
在制度建設(shè)方面，市財(cái)政局會同市經(jīng)貿(mào)委于今年8月份重新修訂出臺了《常州市技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》，會同市發(fā)改委于9月重新修訂出臺了《常州市市級信息化建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》，并廢止原有辦法。修訂后的辦法采納審計(jì)建議，扶持范圍更加明確，完善項(xiàng)目申報指南發(fā)布、專家評審、項(xiàng)目公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對提高財(cái)政專項(xiàng)資金分配的規(guī)范化、透明度和資金使用的規(guī)范、高效和安全使用將發(fā)揮重要作用。
在制度執(zhí)行方面，根據(jù)審計(jì)建議完善了項(xiàng)目評審、項(xiàng)目公示等程序，如節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金、民營專項(xiàng)資金、科技專項(xiàng)資金等，分別在市財(cái)政網(wǎng)站或有關(guān)部門的網(wǎng)站發(fā)布了項(xiàng)目申報指南、組織專家進(jìn)行了評審、擬立項(xiàng)項(xiàng)目在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。有的部門還在專家評審環(huán)節(jié)邀請監(jiān)察部門全程監(jiān)督。
在資金安排和撥付方面，針對項(xiàng)目資金使用比較分散的情況，提高了單個項(xiàng)目的資金扶持額度；針對資金集中年底下?lián)茌^晚不利于及時發(fā)揮資金效益的情況，有關(guān)部門采納審計(jì)建議提高工作效率，已于三季度前分批次向項(xiàng)目單位下?lián)芰素?cái)政扶持資金，在當(dāng)前促發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)形勢下，提高了專項(xiàng)資金使用的及時性和效益性。（王祥君）
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