湖北竹山:采納審計建議理順投融資管理體制
湖北省竹山縣審計局近年來在開展政府投資建設(shè)項目審計中發(fā)現(xiàn),政府投資建設(shè)項目管理主體不明確,監(jiān)督缺位;管理成本高,優(yōu)勢資源發(fā)揮不夠;責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,融資渠道狹窄等問題,提出了“整合優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)勢資源,歸并相關(guān)職能,形成政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的投融資管理體制”的意見建議,受到縣委、縣政府高度重視。近日竹山縣決定將縣土地收購儲備中心、全縣經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理等機(jī)構(gòu)職能歸并成立了國有竹山縣投資開發(fā)有限公司。
縣投資開發(fā)有限公司屬國有獨(dú)資公司,整合縣內(nèi)土地、國有資產(chǎn)、城市基礎(chǔ)實施、公共資源等可經(jīng)營的項目,形成“借、還、管、用”的良性運(yùn)作機(jī)制,逐步實現(xiàn)貸款償還有政府預(yù)算還款向公司自身經(jīng)營還款轉(zhuǎn)變,減輕縣政府財政壓力。公司設(shè)董事長由常務(wù)副縣長兼任、副董事長由縣財政局長兼任,設(shè)監(jiān)事會,監(jiān)事會主席由縣審計局兼任。在建設(shè)投資上,推行8人會簽制,即項目業(yè)主、項目工程師、項目監(jiān)理工程師、公司項目管理部、財務(wù)部、總經(jīng)理、副董事長、董事長會簽。公司主要職責(zé)是落實項目投資管理、國有資產(chǎn)管理、土地收儲管理等。(陳孝軍)
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