浙江慶元：“五抓”隊(duì)伍建設(shè) 大力開展“素質(zhì)提升工程”
浙江省慶元縣在隊(duì)伍建設(shè)方面本著因地制宜、因材施教原則，從實(shí)踐需要出發(fā)，積極探索審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力開展“素質(zhì)提升工程”建設(shè)。
抓好思想觀念建設(shè)。一是克服小進(jìn)即滿思想。不能滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，習(xí)慣于縱向比，自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比。二是克服怕字當(dāng)頭思想。工作中敢于碰硬，敢于探索，敢于突破，而不是左顧右盼，畏首畏尾，放不開手腳，怕?lián)?zé)任，工作沒起色，步調(diào)跟不上，總是強(qiáng)調(diào)客觀原因。三是克服因循守舊思想?？朔彩铝?xí)慣按照舊傳統(tǒng)，遵循老路子，唯書、唯上、不唯實(shí)，習(xí)慣于照抄照轉(zhuǎn)，照套照搬。
抓好審計(jì)理念建設(shè)。一是牢固樹立審計(jì)轉(zhuǎn)型意識(shí)。突破過去“封閉式”的審計(jì)模式，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)。二是牢固樹立“產(chǎn)品”意識(shí)。把審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)作企業(yè)的產(chǎn)品來做，審計(jì)的“產(chǎn)品”是提供給上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、政府領(lǐng)導(dǎo)及被審計(jì)單位，審計(jì)“產(chǎn)品”要使這些受理部門單位滿意接受。三是牢固樹立審計(jì)程序意識(shí)。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施要求開好審前分析布置會(huì)、進(jìn)點(diǎn)會(huì)、梳理匯報(bào)會(huì)、溝通反饋會(huì)等四個(gè)會(huì)。四是牢固樹立審計(jì)創(chuàng)新意識(shí)。除了在審計(jì)理念、審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)管理等方面創(chuàng)新外，審計(jì)報(bào)告的形式也要進(jìn)行不斷創(chuàng)新，根據(jù)不同對(duì)象，確定不同內(nèi)容、不同重點(diǎn)的審計(jì)報(bào)告，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供有數(shù)據(jù)證明，有情況分析和對(duì)策建議的成果報(bào)告。五是牢固樹立計(jì)算機(jī)審計(jì)意識(shí)。壓擔(dān)子、創(chuàng)機(jī)會(huì)、花大力氣組織培訓(xùn)，提高運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力與水平，鍛造一支與信息時(shí)代審計(jì)要求相匹配的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)環(huán)境下的質(zhì)量控制。六是牢固樹立審計(jì)“線索”意識(shí)。在被審計(jì)單位復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)表象里面，增強(qiáng)職業(yè)的敏感性，關(guān)注重大違法違紀(jì)、腐敗瀆職等問題，加強(qiáng)分析、歸納有價(jià)值的信息，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、動(dòng)態(tài)性的問題，從中發(fā)掘“案源線索”，及時(shí)提供給紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)。七是牢固樹立審計(jì)紀(jì)律意識(shí)。審計(jì)人員除了嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)外，還要突出審計(jì)工作紀(jì)律，加強(qiáng)廉政教育，努力為審計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供思想道德和紀(jì)律支撐，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)的自覺性，健全制度，預(yù)防為主，防微杜漸，大力推行“陽光審計(jì)”。
抓好綜合素質(zhì)建設(shè)。構(gòu)筑一個(gè)能有力促進(jìn)審計(jì)干部自身修煉的機(jī)制平臺(tái)，做好管理制度、領(lǐng)導(dǎo)班子、實(shí)踐探索、考核機(jī)制、素質(zhì)培訓(xùn)、審計(jì)文化等方面的建設(shè)，用和諧的環(huán)境和激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)有效的敦促審計(jì)干部整體素質(zhì)不斷提高。一是用制度規(guī)范管理。從內(nèi)部制度、項(xiàng)目質(zhì)量管理制度、審計(jì)責(zé)任管理制度等方面著手，針對(duì)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，通過不斷完善和不斷創(chuàng)新，建立起了一套行之有效的包括干部管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲在內(nèi)的制度體系。二是用班子帶動(dòng)隊(duì)伍。班子建設(shè)是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”，隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)就是強(qiáng)班子。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)的思維方式，不斷拓展審計(jì)工作思路，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高管理水平，為全面提高審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)整體水平提供有力的保證。三是用實(shí)踐鍛煉隊(duì)伍。把實(shí)踐作為人才培養(yǎng)的第一起跑線，把干部特別是年輕干部放到一線去鍛煉，實(shí)踐是人才成長(zhǎng)的重要途徑。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才到實(shí)踐中磨練意志，砥礪品格，增長(zhǎng)才干，學(xué)以致用，為審計(jì)事業(yè)建功立業(yè)。四是用考核激活動(dòng)力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)干部中的“閃光點(diǎn)”，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)人員工作主動(dòng)性，營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍，形成催人奮進(jìn)的“比學(xué)趕幫超”局面。五是用培訓(xùn)強(qiáng)化素質(zhì)。立足實(shí)際，樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，大力倡導(dǎo)互幫互學(xué)、崗位練兵、爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手活動(dòng)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。大力倡導(dǎo)分級(jí)分類分層次培訓(xùn)模式，因人而異，因材施教，按照“一專多能”的原則，培養(yǎng)既熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，又了解和掌握法律法規(guī)、工程造價(jià)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)、技能的復(fù)合型人才。六是用文化促進(jìn)和諧。大力提煉審計(jì)精神、創(chuàng)造核心的價(jià)值觀、樹立職業(yè)道德，積極探索并形成鮮明獨(dú)特的審計(jì)文化，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的和諧工作環(huán)境，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供文化保障。
抓好創(chuàng)新能力建設(shè)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，做到既勇于創(chuàng)新又善于創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、敢闖難關(guān)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣直面問題的意識(shí)。做到占有材料，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里詳細(xì)地研究審計(jì)事業(yè)發(fā)展方向。
抓好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)工作實(shí)際，將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為兩個(gè)辦公室，即局辦公室和局績(jī)效審計(jì)辦公室?！耙痪侄摇?，根據(jù)人員編制、工作狀況等實(shí)際情況設(shè)置，有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，較好地開展審計(jì)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。（葉偉平）
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