山東淄博審計(jì)機(jī)關(guān)3年為政府節(jié)省投資7.45億元
近年來(lái)，山東省淄博市審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視重大工程項(xiàng)目審計(jì)，三年來(lái)共審計(jì)工程提報(bào)值40.5億元，審定值33.05億元，審減值7.45億元，平均審減率為18.39%。該市主要采取了如下做法：
成立機(jī)構(gòu)，出臺(tái)規(guī)章，規(guī)范政府投資審計(jì)工作。該市于2005年成立了市政府投資審計(jì)專業(yè)局，各區(qū)縣也相繼組建了政府投資審計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。同年12月，市政府以53號(hào)令下發(fā)了《淄博市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》，理順了政府投資監(jiān)督管理體制。
突出重點(diǎn)，為重大工程項(xiàng)目把關(guān)問(wèn)效。2006年以來(lái)，市審計(jì)局先后組織對(duì)市中心醫(yī)院門(mén)診樓、市直部門(mén)綜合辦公樓和淄博新城區(qū)道路及綠化等10大工程進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)對(duì)總資產(chǎn)超過(guò)13億元的市廣電大廈的審計(jì)，審清了其“家底”和累計(jì)負(fù)債情況，長(zhǎng)期以來(lái)與個(gè)體、股份制、外資經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金往來(lái)情況，稅收繳納情況，建設(shè)資金使用情況等，審計(jì)結(jié)果得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)淄博職業(yè)學(xué)院、淄博師專和淄博科技職業(yè)學(xué)院新建校區(qū)的審計(jì)，認(rèn)真分析建設(shè)資金債務(wù)和構(gòu)成情況，及時(shí)向政府提出化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議，市領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)批示有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究整改，促進(jìn)了該市高校健康發(fā)展。
關(guān)口前移，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)施全程跟蹤。全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持把政府在建重點(diǎn)工程作為審計(jì)監(jiān)督的重要事項(xiàng)，每年實(shí)施跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目達(dá)30%以上，促進(jìn)了項(xiàng)目管理單位完善內(nèi)部控制，堵塞了工程管理方面的漏洞，審計(jì)成效顯著。如對(duì)投資近10億元的第十一屆全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)的跟蹤審計(jì)，出具跟蹤審計(jì)建議書(shū)13份，提出各項(xiàng)意見(jiàn)及建議20多條，被建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)全部采納。今年以來(lái)，先后對(duì)全市近百個(gè)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”新增投資項(xiàng)目實(shí)施了全程跟蹤審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告和審核書(shū)20份、跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單68份，促進(jìn)建設(shè)單位節(jié)約投資近4000萬(wàn)元。
提高效率，搞好應(yīng)急事項(xiàng)審計(jì)。2006年初，市政府緊急交辦了309國(guó)道張店立交橋工程天然氣管道改造審計(jì)任務(wù)，要求審計(jì)機(jī)關(guān)盡早出具近千萬(wàn)元預(yù)算提報(bào)值是否真實(shí)可行的審計(jì)結(jié)果，審計(jì)人員僅用５天時(shí)間就完成了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和資料審查審核，審減建設(shè)資金328萬(wàn)元。2008年6月，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示和要求，該局及時(shí)對(duì)淄川碾子山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工程提報(bào)值292萬(wàn)元，審減119萬(wàn)元，審減率達(dá)41%。市政府領(lǐng)導(dǎo)稱贊說(shuō)，“有審計(jì)把關(guān)，政府最放心”。
創(chuàng)新工作方式，不斷提升審計(jì)質(zhì)量。該局堅(jiān)持以資金收支為主線，做到“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”。為確保工程審計(jì)順利進(jìn)行，探索完善了三級(jí)審查、交叉復(fù)核和審計(jì)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制等質(zhì)量控制辦法，確保審計(jì)質(zhì)量不斷提高。
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