江蘇無錫出臺加強經(jīng)濟責任審計工作的意見
為深入貫徹江蘇省無錫市委關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，全面推進經(jīng)濟責任審計工作的制度化、規(guī)范化，引導和促進領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部管理監(jiān)督、促進依法行政、強化廉政建設等方面的作用，日前，無錫市委、市政府聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強經(jīng)濟責任審計工作的意見》。
該《意見》分析闡述了經(jīng)濟責任審計工作面臨的新形勢，向全市各市（縣）區(qū)、各部門提出了七項要求：一是提高認識，切實加強組織領導。各地區(qū)黨政主要領導應定期聽取領導小組（聯(lián)席會議）和有關(guān)部門的工作匯報，研究探討工作思路和策略，幫助解決審計工作中遇到的困難和問題。明確經(jīng)濟責任審計工作只能加強，不得削弱。二是完善機制，強化部門協(xié)調(diào)配合。進一步完善職能部門之間的協(xié)查處理機制，各成員單位在審計結(jié)果運用和審計問題的整改方面加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。組織部、人事局（編辦）、審計局應密切合作，穩(wěn)步推進領導干部“三責聯(lián)審”工作。三是突出重點，科學安排審計任務。按照“突出重點，統(tǒng)籌兼顧”的原則，在確定年度審計計劃時，既兼顧到審計覆蓋面，又確保重點審計對象占一定比例，同時要前移監(jiān)督關(guān)口，優(yōu)先安排重點崗位、關(guān)鍵崗位領導干部的任中審計，大幅提高任中審計的比重。四是深化內(nèi)容，不斷提高審計質(zhì)量。各地區(qū)要把審計質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在實施審計時，注意了解領導干部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和資源分配權(quán)等權(quán)力的行使情況，特別關(guān)注資源管理、生態(tài)環(huán)境保護、社會保障、教育衛(wèi)生等重大政策的落實情況，客觀評價領導干部的的決策能力、行政效果和管理水平。五是注重實效，廣泛開展結(jié)果運用。認真貫徹市政府行政首長問責暫行辦法的規(guī)定，對不履行或不正確履行經(jīng)濟責任造成不良后果的，應追究被審計領導干部的相關(guān)責任。積極抓好審計查出問題的整改落實，對重大問題和突出問題進行跟蹤督辦，力爭所有問題都整改到位，幫助被審計領導干部及所在單位完善內(nèi)控制度，提高管理水平。六是創(chuàng)新方法，穩(wěn)步推進結(jié)果公開。積極探索審計結(jié)果公開的新途徑、新方法，總結(jié)已有的向被審計單位集體通報、張貼結(jié)果報告等做法，不斷拓展范圍、擴大影響，深化審計結(jié)果公開，切實保障干部、群眾的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。七是加強指導，建立完善監(jiān)督體系。各地區(qū)及有關(guān)單位應加快建立內(nèi)部管理領導干部的經(jīng)濟責任審計制度，保障開展這項工作必要的機構(gòu)、人員和經(jīng)費，擴大審計覆蓋面、逐步消除監(jiān)督盲區(qū)，促進建立科學的內(nèi)部管理和控制機制，防止國有資產(chǎn)流失。審計機關(guān)對各單位要加強業(yè)務指導和培訓，組織多種形式的理論研討和業(yè)務交流，幫助內(nèi)審機構(gòu)提高審計質(zhì)量。
該《意見》還要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全村干部經(jīng)濟責任審計制度，為維護集體資產(chǎn)、保障村民權(quán)益發(fā)揮積極的作用。（朱一龍）
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