湖北黃岡審計局強化措施促進提高審計管理科學化水平
今年以來，湖北省黃岡市審計局結合學習實踐科學發(fā)展觀、作風建設年、能力建設年和優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評選等活動，緊密結合審計工作實際，進一步強化四項管理，促進不斷提高審計管理科學化水平。
強化審計項目計劃管理。為進一步改善審計項目計劃管理模式，增強計劃管理的宏觀性、針對性和科學性，該局在今年的審計項目計劃安排上實行“兩上兩下”、按四個步驟推進：第一步，各縣、市(區(qū))審計局和市局各科、室（局）上報《審計計劃安排建議》，交由市局綜合法規(guī)科進行整理匯總；第二步，征求省審計廳綜合部門和局分管領導意見，擬定《擬安排審計項目》，下發(fā)各縣、市(區(qū))審計局和市局各科、室（局）征求意見；第三步，根據(jù)省廳計劃和反饋意見修改完善，交局長辦公會討論形成一致意見，然后上報市政府領導審定；第四步，市領導審定后成文正式下發(fā)。同時，強化審計項目進度跟蹤，建立了審計計劃執(zhí)行情況臺賬，審計通知書發(fā)出后，市局綜合法規(guī)科定期跟蹤回訪，了解掌握項目進展狀況，實行項目計劃執(zhí)行過程的動態(tài)管理，保證計劃的嚴肅性。截至目前，在積極完成省廳和市政府臨時交辦事項的基礎上，該局年初安排的41個項目嚴格按照計劃推進，已完成38個，在審3個，審計工作做到了有條不紊。
強化審計質量管理。為切實整改省廳審計質量檢查中查找出來的問題，該局按照“控制數(shù)量抓重點、保證質量出精品”的指導思想，在全市審計機關部署開展連續(xù)三個“審計質量提升年”活動。在今年的“審計質量提升年”活動中，該局重點抓住審前調查、審計實施、審計文書三個環(huán)節(jié)，采取過程控制、復核把關、獎懲考評三種手段，促進全面提高審計質量。從2009年開始，要求每項審計必須在AO系統(tǒng)建項目，審前調查終結后必須編制完整的審計方案，綜合法規(guī)科審簽審計通知書對此嚴格把關；審計實施及審計文書必須嚴格按照審計署6號令以及2008年制定的《黃岡市審計局審計業(yè)務流程和公文格式》規(guī)范操作。同時，在選優(yōu)配強審計復核隊伍的同時，進一步規(guī)范了復核程序，在科室負責人、法規(guī)科長、總審計師三級復核的基礎上，再由分管領導、局長把關，層層審核，確保質量。復核時按照審計質量考評辦法，對各項目送審的原始檔案進行打分，得分情況納入年終考核。從今年的得分情況來看，與去年相比整體提高了30至40分，審計質量控制上存在的問題得到了明顯改觀。該局今年組織全市8個審計項目參加了全省優(yōu)秀審計項目評比，其中2個項目獲獎。
強化審計成果運用管理。按照全省審計綜合和信息化工作會議上提出的“四個轉變”思路，該局針對審計綜合工作提出“三多”要求，即多寫綜合性專題報告、多向系統(tǒng)外媒體投稿、多出點“問題信息”。為切實做好審計綜合工作，強化審計成果運用，該局在延續(xù)一個聯(lián)動、兩個銜接、三個協(xié)調的工作機制基礎上，對每個科室（局）按照項目計劃制訂了具體信息宣傳任務，要求每個項目至少出三篇審計信息，做到個個有責任、人人有指標。截至9月底，全局共提交審計專報、綜合性報告及被各級媒（載）體采用信息宣傳稿件89篇次，其中省政府網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站和黃岡日報等系統(tǒng)外媒體采用62篇次，問題信息5篇次。最近，該局以《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金運行中存在的問題、原因及對策》為題向市政府提交了審計專報，受到了市政府領導的關注和好評。市長劉雪榮在市政府全會上，充分肯定審計工作，指出審計是政府工作的“三把刀”之一。
強化審計隊伍管理。今年以來，該局針對審計隊伍實際，立足于“向內”挖潛，強化三種機制，進一步加強和改善隊伍建設，即強化激勵示范機制，通過實施黨員主審工程、審計質量獎勵制度和獎學制度等方式，充分調動審計人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵干部職工積極參與審計創(chuàng)新實踐；強化責任約束機制，通過實行年度工作目標考核、聘請審計監(jiān)督員、雙向承諾等制度，提高行政效能；強化倡廉保廉機制，實施審計執(zhí)法公示制、審計組廉政情況“卡、表”制、執(zhí)行審計紀律“回訪制”，深化黨風廉政建設，筑牢審計干部的思想防線，打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、廉潔自律、文明和諧的審計隊伍。同時，制定了素質培養(yǎng)、結構調整的長遠規(guī)劃和年度計劃，完善了黨組中心組理論學習和在職干部理論學習制度，保證每月集中組織學習一天以上，并積極采取輪崗、上掛、下派等途徑，促進審計干部特別是年輕干部加強實踐鍛煉，并通過以審代訓、以老帶新、以師帶徒的方式，促進年輕干部迅速成長。今年來，該局共組織集中學習培訓2次，培訓150余人次，同時利用大別山電廠、白蓮河抽水蓄能電站、黃州區(qū)黨政“一把手”經(jīng)濟責任捆綁審計等大型審計項目，培訓55人。（付后裕）
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