山東青島嶗山全方位構(gòu)建經(jīng)濟責(zé)任審計“免疫”體系
近年來，山東省青島市嶗山區(qū)充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)決策和提高行政效能方面的作用，采取五項有效措施，全方位構(gòu)建經(jīng)濟責(zé)任審計“免疫”體系。
探索經(jīng)濟責(zé)任界定，實現(xiàn)科學(xué)“免疫”。根據(jù)嶗山區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于規(guī)范和監(jiān)督部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理工作的暫行規(guī)定》，結(jié)合近幾年審計情況，進(jìn)一步明確部門一把手經(jīng)濟責(zé)任，將審計查出事項納入問責(zé)范圍。同時，在街道辦事處黨、政一把手經(jīng)濟責(zé)任審計中，探索界定書記和主任分別承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，增強審計結(jié)果的針對性、科學(xué)性和公正性。
實行審計對象分類管理，實現(xiàn)重點“免疫”。實行經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管理，對不同類別的審計對象，采取不同的審計頻率和方式，特別加強公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，同時兼顧二級單位，在“免疫”全覆蓋基礎(chǔ)上實現(xiàn)重點“免疫”。
加大任中審計力度，實現(xiàn)日?！懊庖摺?。堅持離任審計與任中審計相結(jié)合，前移監(jiān)督關(guān)口，擴大任中審計比例，充分發(fā)揮任中審計的提醒、教育、規(guī)范和促進(jìn)作用，增強審計時效性，不讓干部“帶病提拔”，逐步實現(xiàn)“任中為主，逢離必審”，建立審計日?！懊庖摺睓C制。
突出履職評價，實現(xiàn)綜合“免疫”。以領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)為主線，監(jiān)督和評價領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、政策執(zhí)行、科學(xué)決策、事業(yè)發(fā)展、廉潔從政和內(nèi)部管理五方面的責(zé)任，逐步建立科學(xué)、完善的經(jīng)濟責(zé)任評價體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，依法、充分、科學(xué)履職。
強化結(jié)果運用，實現(xiàn)高效“免疫”。以經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議為基礎(chǔ)，形成組織、監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等部門通力協(xié)作的干部監(jiān)督機制。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告存入干部檔案，為干部教育、考核和任用提供依據(jù)，發(fā)揮對干部的監(jiān)督、激勵和保護等綜合效能。（喬蓮 褚衍坤）
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