湖北武漢市審計局強(qiáng)化黨員隊伍能力建設(shè) 推進(jìn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展
近年來，湖北省武漢市審計局把緊貼審計工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部依法審計能力建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，注重發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參與、配合作用，積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，在著力打造一支“思想政治可靠，審計業(yè)務(wù)精通，工作作風(fēng)過硬，廉政紀(jì)律嚴(yán)明”審計黨員干部隊伍上發(fā)揮了積極地作用，促進(jìn)了審計保障武漢經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用的充分發(fā)揮。該局連續(xù)3年被評為“武漢市績效目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，連續(xù)3屆榮獲“省級最佳文明單位”稱號，被湖北省委、省政府命名為“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”。
抓實理論武裝，促進(jìn)黨員干部牢固樹立科學(xué)審計理念。堅持把用黨的理論創(chuàng)新成果武裝審計黨員干部的頭腦，作為能力建設(shè)的根本。通過舉辦“科學(xué)發(fā)展觀高端講壇”、“武漢城市圈‘兩型社會’建設(shè)宏觀形勢”、“充分發(fā)揮審計‘免疫系統(tǒng)’功能”等一系列專題講座和報告會，促進(jìn)黨員干部牢固樹立科學(xué)審計理念，增強(qiáng)政治、大局、發(fā)展、憂患、責(zé)任“五種意識”。今年以來，該局黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣武漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題，注重“四圍繞、四突出”開展審計服務(wù)：一是圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”開展審計服務(wù)，突出對中央新增投資、地方政府債券、市重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興等專項資金的跟蹤問效；二是圍繞維護(hù)國有資產(chǎn)安全開展審計服務(wù)，突出對規(guī)模以上中小企業(yè)受國際金融危機(jī)影響情況的專項審計調(diào)查，推動國有企業(yè)深化改革；三是圍繞促進(jìn)“兩型社會”建設(shè)開展審計服務(wù)，突出世行貸款長江干堤加固、國外貸援款環(huán)保項目、軌道交通等政府投資項目土地開發(fā)成本的審計調(diào)查，對資源與環(huán)境保護(hù)跟蹤問效；四是圍繞促進(jìn)社會和諧民生改善開展審計服務(wù)，突出對口支援四川漢源縣災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、教育、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房等專項資金和工程項目的審計“跟進(jìn)”，維護(hù)人民群眾根本利益。做到了常規(guī)審計有新作為，非常規(guī)審計有新突破，今年1至9月，該局實施審計項目53項，審計和延伸審計1889個單位，完成上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦事項27項，查出違規(guī)和管理不規(guī)范問題金額12.96億元，移送經(jīng)濟(jì)案件線索9起，提交的審計工作報告、調(diào)研和信息材料212篇（次），被省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機(jī)關(guān)批示、采用147篇（次）。
創(chuàng)新教育管理，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅持把教育黨員堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，作為能力建設(shè)的核心。一是堅持開展主題教育活動。堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為審計工作的第一要旨，把著眼宏觀、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的第一要務(wù)，把立審為公、執(zhí)審為民作為審計工作的第一要求。先后組織開展“學(xué)習(xí)實踐黨章”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、“文明審計執(zhí)法”、“能力建設(shè)年”和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等教育活動，使黨員干部堅定了理想信念，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了能力建設(shè)。二是堅持以先進(jìn)典型引路促能力建設(shè)。先后舉行了吳天祥先進(jìn)事跡、審計人員赴漢源開展抗震救災(zāi)資金款物跟蹤審計事跡報告會；重視發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和向上級組織推薦先進(jìn)集體和先進(jìn)黨員，近年來有7個黨支部和處室分別被評為全市和市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、“市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”、市巾幗文明示范崗，6 名黨員干部分別榮獲市勞動模范、市五一勞動獎?wù)?、市十佳公?wù)員、市三八紅旗手。三是堅持加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。經(jīng)常進(jìn)行作風(fēng)和廉政建設(shè)是審計工作“生命線”的教育，全面執(zhí)行實行審計外勤經(jīng)費(fèi)自理，切斷與被審計單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；堅持機(jī)關(guān)黨委與局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門深入審計現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)對黨員審計權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督。近幾年來，該局始終保持了“零投訴”、“零舉報”、“零案件”，樹立了良好審計形象。
加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)，提高黨員干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。堅持采取各種有效形式，增強(qiáng)黨員能力素質(zhì)，作為能力建設(shè)的載體。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力打牢“能干事”的素質(zhì)基礎(chǔ)。堅持春秋季集中整訓(xùn)、外送培訓(xùn)、自辦和依托高校辦班、考察交流、以會代訓(xùn)，以審代訓(xùn)等多種方式開展教育培訓(xùn)。2005年以來組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)140多期，參加人員達(dá)5000余人次，年人均受訓(xùn)時間達(dá)90小時以上。為適應(yīng)信息化社會發(fā)展要求，實施AO認(rèn)證和計算機(jī)審計中級培訓(xùn)，使69名審計干部取得了計算機(jī)審計中級證書，全局審計干部均通過審計署AO認(rèn)證考試。二是營造良好環(huán)境，催生“會干事”的審計能手。鼓勵支持黨員干部參加提高學(xué)歷自學(xué)、與審計相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格考試，使機(jī)關(guān)具有大學(xué)以上學(xué)歷的達(dá)到81%，其中研究生以上的占21.4%，具有中、高級職稱和執(zhí)業(yè)資格的達(dá)到43.4%。動員和組織黨員干部積極參加審計項目競爭上崗、開展“三爭當(dāng)三爭創(chuàng)”(爭當(dāng)優(yōu)秀審計組長、審計查賬能手、計算機(jī)審計能手，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀OA運(yùn)用實例、審計專家經(jīng)驗)等活動，搭建展示專業(yè)技能和綜合能力的寬闊平臺，促進(jìn)快出審計人才、多出審計成果。2005年以來，該局審計項目有 22個被湖北省審計廳評為全省優(yōu)秀審計項目，有38個AO應(yīng)用實例在審計署獲獎，41個計算機(jī)審計專家經(jīng)驗入選審計署專家經(jīng)驗庫。三是建立培養(yǎng)機(jī)制，激活“干成事”的用人機(jī)制。選送處級黨員干部特別是年輕黨員干部，到高校培訓(xùn)、出國培訓(xùn)以及到企業(yè)和部門掛職達(dá)13人次，重點培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力和組織、管理、協(xié)調(diào)能力。實行多專業(yè)、復(fù)合型審計技能培養(yǎng)機(jī)制，對各處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行多崗位交流任職，輪崗交流面達(dá)85%以上；近兩年50%以上的審計業(yè)務(wù)干部進(jìn)行了兩個以上專業(yè)審計部門的交流輪崗，100%進(jìn)行了計算機(jī)審計技能的專門培訓(xùn)，黨員干部勝任多個專業(yè)審計的能力逐年提高。（吳震雄 夏繼禹 ）
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