湖南益陽市人民政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督工作的意見》
最近,湖南省益陽市政府下發(fā)了《益陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督工作的意見》,要求建立部門協(xié)作機(jī)制,積極配合,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金、國家建設(shè)項(xiàng)目和稅費(fèi)征繳情況的審計監(jiān)督。同時,要求建立健全審計整改聯(lián)動機(jī)制,加大對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。
根據(jù)中央、省、市各級黨委、政府對加強(qiáng)審計監(jiān)督的要求,特別是溫家寶總理關(guān)于“財政資金運(yùn)用到哪里,審計監(jiān)督跟進(jìn)到哪里”的指示精神,《意見》緊密結(jié)合有關(guān)政策、法規(guī)和益陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),突出了加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計、國家建設(shè)項(xiàng)目審計和稅費(fèi)征繳情況審計,以及加大審計整改力度等工作重點(diǎn),對建立審計與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改委、財政、建設(shè)、稅務(wù)等部門的聯(lián)合工作機(jī)制提出了非常具體的要求,對各部門在加強(qiáng)審計監(jiān)督中工作責(zé)任作出了明確規(guī)定。如《意見》規(guī)定,“發(fā)展改革部門要及時向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供中央新增投資項(xiàng)目安排情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,審計機(jī)關(guān)要配合監(jiān)察、發(fā)改、財政等部門加強(qiáng)對中央新增投資項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查,要選擇一部分重要項(xiàng)目列入年度審計計劃,進(jìn)行專項(xiàng)審計或?qū)徲嬚{(diào)查?!?;“財政和有關(guān)主管部門每年要向?qū)徲嫴块T通報中央下?lián)軐m?xiàng)資金的分配、使用情況,審計機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)資金審計作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、水利、教育、科技、衛(wèi)生等方面的財政專項(xiàng)資金、地方政府基金和社會保障、救濟(jì)、福利和公益性資金的審計監(jiān)督?!保弧氨臼械慕ㄔO(shè)項(xiàng)目必須依法接受審計監(jiān)督,與建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等單位財務(wù)收支,也應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。凡納入審計機(jī)關(guān)年度審計計劃的建設(shè)項(xiàng)目,須報市人民政府備案,并抄送發(fā)改、財政、建設(shè)、監(jiān)察等行政部門及建設(shè)單位。列入審計計劃的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)國家審計機(jī)關(guān)審計,不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和財務(wù)決算?!?;“審計機(jī)關(guān)在審計監(jiān)督日常工作中,應(yīng)將納稅和繳納非稅收入情況作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮審計的專業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真查處被審計單位在納稅和非稅收入征繳、管理方面存在的違法違規(guī)行為”。《意見》為提高審計監(jiān)督的效率和效果,解決長期困擾審計工作的審計結(jié)論落實(shí)難等問題提供了重要的制度保障。
《意見》的出臺,充分體現(xiàn)了益陽市委、市政府對審計工作的高度重視和大力支持。益陽市審計局要求全市各審計機(jī)關(guān)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見》精神,領(lǐng)會文件精神實(shí)質(zhì);抓住《意見》出臺的契機(jī),采取各形式,充分利用報紙、網(wǎng)站等媒體大力進(jìn)行宣傳,形成重視審計、支持審計的良好氛圍;貫徹落實(shí)《意見》的各項(xiàng)規(guī)定,努力提高審計工作水平。根據(jù)《意見》要求,益陽市審計局將建立和完善審計項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,建立和完善適應(yīng)聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機(jī)制的相關(guān)工作程序和具體操作辦法,形成審計機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改委、財政、建設(shè)、稅務(wù)等部門協(xié)同配合,強(qiáng)化審計監(jiān)督效果的長效機(jī)制。(尹小田)
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