浙江慈溪市審計(jì)局多管齊下力推計(jì)算機(jī)審計(jì)
近年來,浙江省慈溪市審計(jì)局在審計(jì)轉(zhuǎn)型中突出信息化建設(shè),采取多項(xiàng)措施,強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì),取得明顯成效。該局實(shí)施的計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目《慈溪城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查》被評(píng)為2008年度浙江省綜合類優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,信息系統(tǒng)審計(jì)“四審四評(píng)”新模式得到了審計(jì)署辦公廳《審計(jì)工作通訊》(2009年第12期)的報(bào)道。通過計(jì)算機(jī)審計(jì),有效提升了審計(jì)效率,較好地發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
狠抓規(guī)劃落實(shí)促發(fā)展。自2008年初該局制訂《2008至2010年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》后,每年按照規(guī)劃主要任務(wù)確定年度完成目標(biāo),分解落實(shí)到相關(guān)科室和人員,并列入年度考核,確保審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。目前,在全面推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)、重點(diǎn)突破計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)、積極探索數(shù)據(jù)規(guī)劃和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、全面提升使用審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)水平、加快審計(jì)基礎(chǔ)性資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)、加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)站建設(shè)等方面取得了積極的成果。
積極實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。做到凡是具備計(jì)算機(jī)審計(jì)環(huán)境的,全部實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。如該局在稅收征管審計(jì)中,通過關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、AO審計(jì)分析等方法,延伸審計(jì)了13家企業(yè)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅的申報(bào)和繳納情況,共查明了漏報(bào)漏繳納稅款450萬元,引起了地稅部門的高度重視。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)中,針對(duì)基金支出增長(zhǎng)比率過快和基金支撐能力不足的情況,運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)現(xiàn)了深層次問題,審計(jì)建議推動(dòng)該市衛(wèi)生部門建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品超常預(yù)警分析機(jī)制。
大力打造專業(yè)人才隊(duì)伍。該局成立了“一把手”領(lǐng)導(dǎo)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)計(jì)算機(jī)技術(shù)攻關(guān)小組,通過公務(wù)員招聘、內(nèi)部培養(yǎng)、外部選調(diào)等方式凝聚人才,建設(shè)既懂審計(jì)又精通計(jì)算機(jī)的復(fù)合型領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì),目前已有省廳級(jí)計(jì)算機(jī)審計(jì)專家1人,市“115人才工程”人才1人,計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士1人,為全面提升審計(jì)信息化水平,推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打下了扎實(shí)的專業(yè)人才基礎(chǔ)。同時(shí)積極開展全員計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)培訓(xùn),不斷提升全體審計(jì)干部的計(jì)算機(jī)審計(jì)能力和水平,目前該局所有科室都能獨(dú)立開展計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目。
切實(shí)提煉計(jì)算機(jī)審計(jì)成果。在積極開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的同時(shí),該局加大審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化,搜集、提煉計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)例和專家經(jīng)驗(yàn),開展計(jì)算機(jī)審計(jì)科研,取得明顯成效。2006年以來,該局入選審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)?zāi)夸泴<医?jīng)驗(yàn)3條,獲審計(jì)署AO實(shí)例應(yīng)用獎(jiǎng)1個(gè)、AO實(shí)例鼓勵(lì)獎(jiǎng)2個(gè),《拋石工程計(jì)算審計(jì)中的AO應(yīng)用》被《中國審計(jì)報(bào)》刊登,論文《預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)研究》、《信息系統(tǒng)審計(jì)研究》分獲寧波市2008年優(yōu)秀審計(jì)論文二、三等獎(jiǎng)。
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