江蘇徐州市實(shí)行“四項(xiàng)結(jié)合”制度強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
今年以來(lái)，江蘇省徐州市實(shí)行“四項(xiàng)結(jié)合”制度從嚴(yán)把住領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)、出、任、退”四道關(guān)口，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高經(jīng)責(zé)審計(jì)的質(zhì)效，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)后實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”。由組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，面對(duì)面詢問(wèn)在任干部，由被審計(jì)者作出解釋，詢問(wèn)部門提出整改建議，責(zé)令限期整改，并將整改結(jié)果書面報(bào)送相關(guān)部門，被審計(jì)者如不能自行解決或整改的問(wèn)題，由組織、財(cái)政等部門協(xié)助解決，將問(wèn)題消除在萌芽中，避免繼續(xù)擴(kuò)大或遺留下一任干部繼續(xù)犯同樣錯(cuò)誤，遏制重大問(wèn)題的發(fā)生。
對(duì)干部離任審計(jì)后實(shí)行“交接制”。堅(jiān)持先審計(jì)后離任，在組織、審計(jì)等部門的監(jiān)督下，交清業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職權(quán)職責(zé)，債券、債務(wù)、資產(chǎn)等；說(shuō)明單位內(nèi)控制度中存在哪些問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，需要怎樣改進(jìn)，有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)；目前的工作目標(biāo)；審計(jì)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及存在原因、如何改進(jìn)，責(zé)任人是誰(shuí)，把所有問(wèn)題交接清楚后，離、任雙方簽字認(rèn)可，再辦理調(diào)任手續(xù)。
對(duì)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“同審分責(zé)制”。在對(duì)縣區(qū)黨政一把手經(jīng)責(zé)審計(jì)時(shí)實(shí)行“同審分責(zé)”制度，按照各自的分工權(quán)限，審查其目標(biāo)任務(wù)的完成情況；在重大決策、執(zhí)行廉政紀(jì)律、主抓業(yè)務(wù)等方面有無(wú)失誤、黨政一把手各自決策的效果，以及造成的影響等等，以明確責(zé)、權(quán)、利，避免推諉、扯皮等現(xiàn)象，造成責(zé)任不明。
對(duì)即將離開(kāi)工作崗位的干部實(shí)行退職“追究制”。針對(duì)少數(shù)干部在退休、下海、改行或調(diào)任其他職務(wù)前，容易放松思想，放松要求等現(xiàn)象，在干部即將離任前采取警示教育、嚴(yán)格制度落實(shí)等各項(xiàng)有效措施來(lái)提醒領(lǐng)導(dǎo)干部在離崗前要繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé)，遵守各項(xiàng)黨的紀(jì)律，對(duì)已經(jīng)離崗的干部在任期間造成的重大經(jīng)濟(jì)損失、重大貪污受賄行為或其他刑事行為的嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任。（程懷鳳）
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