湖北公安縣“五加強(qiáng)”全面提升審計(jì)隊(duì)伍能力
近年來(lái)，湖北省公安縣審計(jì)局堅(jiān)持把從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍、樹(shù)立審計(jì)人員良好形象作為一項(xiàng)關(guān)系審計(jì)事業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，以抓班子建設(shè)為龍頭，以提升執(zhí)審能力為核心，以廉政建設(shè)為保障，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，創(chuàng)新管理機(jī)制，努力造就了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的審計(jì)干部隊(duì)伍，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高引領(lǐng)審計(jì)科學(xué)發(fā)展能力
好的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶出好的隊(duì)伍。近年來(lái)，該局以創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、廉潔、務(wù)實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，切實(shí)提高了推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。局黨組每年年初都認(rèn)真制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，將時(shí)政、財(cái)經(jīng)、法律、計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，每月一次交流討論。通過(guò)堅(jiān)持不懈的抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策理論水平和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力。二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力。堅(jiān)持民主決策制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成員之間坦誠(chéng)相處，真誠(chéng)相見(jiàn)，大事講原則，小事講風(fēng)格，從而維護(hù)了班子團(tuán)結(jié)；堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì)，交流思想，溝通意見(jiàn)，營(yíng)造了和諧融洽的工作氛圍。三是嚴(yán)于律己，當(dāng)好表率。局領(lǐng)導(dǎo)凡要求干部職工做到的，班子成員必須首先做到。在工作中，班子成員勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，深入審計(jì)工作一線幫助研究和解決好實(shí)際工作中的困難和問(wèn)題。在廉政上，班子成員以身作則，率先垂范，嚴(yán)把“自律關(guān)”，帶頭遵紀(jì)守法，以自己的模范行為感染、帶動(dòng)全局干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉獻(xiàn)。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部職工的思想素質(zhì)
愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信是審計(jì)人員的立足之本。一直以來(lái)，局黨組十分注重提高職工的政治道德修養(yǎng)和思想覺(jué)悟。每年根據(jù)工作實(shí)際需要，制定具體的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、目的和要求。為確保學(xué)習(xí)效果，采取編印學(xué)習(xí)手冊(cè)、調(diào)閱學(xué)習(xí)記錄、定期檢查、組織學(xué)習(xí)交流、考核評(píng)比等方法，增強(qiáng)了審計(jì)干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量。特別是近三年來(lái)，該局先后在干部職工中開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義榮辱觀、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)理論、舉辦專(zhuān)題講座、組織交流討論和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了審計(jì)干部的政治意識(shí)，提高審計(jì)干部的政策理論水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。同時(shí)，該局還圍繞新一輪的精神文明創(chuàng)建，經(jīng)常開(kāi)展主題教育活動(dòng)。通過(guò)上黨課、上心態(tài)課等形式，增強(qiáng)了審計(jì)干部的黨性觀念和愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)；通過(guò)組織干部職工參觀韶山、洪湖等愛(ài)國(guó)教育基地、開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)血、義務(wù)潔城、愛(ài)心捐助等活動(dòng)，強(qiáng)化了審計(jì)干部為民服務(wù)的思想，增強(qiáng)了審計(jì)干部的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高干部職工的專(zhuān)業(yè)技能
審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系審計(jì)工作效能的高低。為此，該局堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的核心工程來(lái)抓，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高了干部職工的專(zhuān)業(yè)技能。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，從多方位、多學(xué)科、多門(mén)類(lèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三年來(lái)，該局先后共選派10多名業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)參加了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)培訓(xùn)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省市專(zhuān)家上課、組織局內(nèi)培訓(xùn)20多場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)400多人（次）。通過(guò)培訓(xùn)，使全局干部職工開(kāi)闊了眼界，拓展了思維，提高了本領(lǐng)。二是鼓勵(lì)干部自學(xué)。出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策激勵(lì)干部職工參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考試和學(xué)歷教育。三年來(lái)，全局累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金4萬(wàn)多元，15人通過(guò)審計(jì)、會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試取得了中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，1人取得了高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，12人參加學(xué)歷教育取得了大學(xué)本科學(xué)歷，三是注重實(shí)踐鍛煉。提倡在“工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅(jiān)持開(kāi)展“以老帶新、以強(qiáng)帶弱”，大膽地將新手派到審計(jì)一線鍛煉，使他們的實(shí)戰(zhàn)技能在工作實(shí)踐中得到了增強(qiáng)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立廉潔從審良好形象
審計(jì)干部隊(duì)伍作為一支反腐倡廉的重要力量，如果自身過(guò)不起硬是難擔(dān)重任的。因此，局黨組歷來(lái)重視廉政建設(shè)工作，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，把廉潔自律作為審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的“重頭戲”常抓不懈。一是加強(qiáng)思想教育。積極組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，開(kāi)展正反兩方面的典型教育，從而增強(qiáng)了審計(jì)人員的自我約束意識(shí)，筑牢了防腐拒變的思想防線。二是加強(qiáng)制度約束。局領(lǐng)導(dǎo)與各股室負(fù)責(zé)人、審計(jì)人員層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任狀》和《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任狀》，局紀(jì)檢組嚴(yán)格按照“三狀”跟蹤檢查，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管，較好地規(guī)范了審計(jì)干部的行為。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開(kāi)，利用公示欄、媒體等方式向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)程序和廉政紀(jì)律并設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)反映的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅查處。通過(guò)這些措施，使審計(jì)人員的依法從審、廉潔從審意識(shí)大大增強(qiáng)。
加強(qiáng)制度建設(shè)，提高審計(jì)干部隊(duì)伍活力
為了提高干部隊(duì)伍活力，局黨組十分注重加強(qiáng)干部管理制度建設(shè)，建立健全了一套有利于干部成長(zhǎng)、才干發(fā)揮的機(jī)制和制度。一是推行職業(yè)準(zhǔn)入和晉升制度。嚴(yán)格把好審計(jì)干部進(jìn)口，積極推行“逢進(jìn)必考”政策，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則選拔高學(xué)歷、高職稱(chēng)、實(shí)際工作能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍。近年來(lái)，該局委托縣人事部門(mén)招聘錄用了近10名投資審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才。為了把優(yōu)秀人才推上重要的業(yè)務(wù)工作崗位，該局還積極推行主審任職資格考試制度。通過(guò)考試，選拔了多名年輕同志擔(dān)任主審，此舉大大激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)、工作熱情，使他們迅速成長(zhǎng)為能獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。二是實(shí)行干部輪崗交流制度。為了使干部職工在多職位、多層面上得到鍛煉，還實(shí)行了干部輪崗制，做到分管領(lǐng)導(dǎo)、股長(zhǎng)、審計(jì)人員及被審單位四者之間二年一輪崗。通過(guò)輪崗交流，提高干部工作積極性、激發(fā)了潛能、豐富了閱歷、增長(zhǎng)了才干，干部綜合素質(zhì)和工作能力明顯提高。三是完善崗位目標(biāo)考核制度。根據(jù)工作崗位職責(zé)要求，制定了具體考核辦法，加強(qiáng)了工作的目標(biāo)管理。在目標(biāo)管理中，對(duì)完成工作的數(shù)量、質(zhì)量都提出了明確要求。凡能量化的盡可能的把責(zé)任分解到股室、落實(shí)到人頭，實(shí)行年終嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲。通過(guò)年終考核，拉開(kāi)了獎(jiǎng)勵(lì)檔次，消除了干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效地增強(qiáng)了全局人員的工作責(zé)任感和事業(yè)心，保證了年度各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
通過(guò)堅(jiān)持不懈的抓審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全局干部職工的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)技能明顯提高，全局35歲以下年輕干部的比例由三年前的21%提高到現(xiàn)在的34%，本科及以上學(xué)歷的比例上升為44%，具備中、高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)審計(jì)人員的比例達(dá)到52%。干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高也更好的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三年來(lái)，全局共完成審計(jì)項(xiàng)目177個(gè)，共查處違紀(jì)違規(guī)資金2.03億元，查出管理不規(guī)范及損失浪費(fèi)資金4.38億元，核減投資426萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支652萬(wàn)元，提出審計(jì)建議意見(jiàn)被采納340多條。提交審計(jì)綜合情況、工作報(bào)告、信息材料被采用229篇（次），較好的履行了監(jiān)督職責(zé)，為規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)民生利益發(fā)揮了積極作用。（羅會(huì)初）
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