江蘇邳州市出臺(tái)《審計(jì)決定落實(shí)實(shí)施辦法》
日前,江蘇省邳州市為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推進(jìn)依法行政,確保審計(jì)機(jī)關(guān)更好地履行審計(jì)監(jiān)督職能,維護(hù)審計(jì)決定的嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,邳州市人民政府結(jié)合邳州市的審計(jì)工作實(shí)際,制定了《邳州市審計(jì)決定落實(shí)實(shí)施辦法》,該辦法主要內(nèi)容有:
建立審計(jì)決定協(xié)助執(zhí)行機(jī)制。對(duì)不執(zhí)行、不完全執(zhí)行或拖延執(zhí)行審計(jì)決定的被審單位,審計(jì)機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)公安、檢察、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商行政管理等部門予以協(xié)助,被提請(qǐng)協(xié)助的部門依法履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定。
實(shí)行審計(jì)決定執(zhí)行情況公告制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要有選擇、有重點(diǎn),對(duì)因教育后仍不執(zhí)行審計(jì)決定的情況惡劣者應(yīng)向有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量,利用媒體等有效形式,形成要求整改、追究責(zé)任和執(zhí)行審計(jì)決定的強(qiáng)大社會(huì)輿論。同時(shí),對(duì)執(zhí)行審計(jì)決定好、問(wèn)題整改好的被審計(jì)單位也可以公告予以表彰,使其起到良好的示范效應(yīng)。
確定審計(jì)決定專題匯報(bào)制度。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將重要事項(xiàng)審計(jì)決定的落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告市人民政府,必要時(shí)經(jīng)市人民政府同意,可將重要事項(xiàng)審計(jì)決定的落實(shí)列入政府督察范圍。
完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度。首先建立審計(jì)進(jìn)展情況報(bào)告制度。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)告審計(jì)決定執(zhí)行情況,及時(shí)關(guān)注執(zhí)行中存在的問(wèn)題。其次建立項(xiàng)目年終考核制度。項(xiàng)目考核要納入年終綜合評(píng)價(jià)中,并且與審計(jì)集體和個(gè)人的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)緊密聯(lián)系起來(lái),以增強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)決定執(zhí)行的高度責(zé)任感和積極性。
加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)知識(shí)的宣傳教育力度。由于部分被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員對(duì)審計(jì)法及其實(shí)施條例學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)不足,往往造成執(zhí)行審計(jì)決定缺乏嚴(yán)肅性和積極主動(dòng)性。為此,該辦法中規(guī)定,要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)法規(guī)知識(shí)教育的力度,增強(qiáng)依法接受審計(jì)決定的意識(shí),為審計(jì)決定貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(張兆明)
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