“審計(jì)賽馬” 浙江寧波市審計(jì)局引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔使用創(chuàng)新型人才
選拔使用好創(chuàng)新型審計(jì)人才，是推進(jìn)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。近幾年，浙江省寧波市審計(jì)局引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行中層干部競(jìng)聘制和審計(jì)組長(zhǎng)（主審）競(jìng)選制等，變“伯樂(lè)相馬”為“賽馬選才”，使一批創(chuàng)新型人才脫穎而出。其主要做法：
一是競(jìng)聘為創(chuàng)新型人才脫穎而出開(kāi)辟“快車(chē)道”。該局把審計(jì)實(shí)踐作為創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的第一跑道，在重德的前提下把獲得優(yōu)秀論文、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀計(jì)算機(jī)案例、查處大要案等審計(jì)實(shí)績(jī)作為選拔使用創(chuàng)新型人才的第一標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)完善以競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、輪崗交流為主體的干部選拔任用制度，為優(yōu)秀人才迅速成長(zhǎng)開(kāi)辟“快車(chē)道”。近幾年，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔了18名中層干部，對(duì)32名一般干部進(jìn)行了輪崗交流，既進(jìn)一步激發(fā)了審計(jì)人員的創(chuàng)新激情，又通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使優(yōu)秀人才脫穎而出，營(yíng)造了相互促進(jìn)相互競(jìng)爭(zhēng)的良好工作氛圍。
二是獨(dú)辟蹊徑選主審增強(qiáng)了創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的活力。自2005年起，該局打破處室界限，先后對(duì)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)（主審）實(shí)行競(jìng)選制。方法是在自愿報(bào)名經(jīng)初選入圍后的若干人，共同進(jìn)行審前調(diào)查，分別編制審計(jì)方案，同臺(tái)先后進(jìn)行演講，評(píng)委當(dāng)場(chǎng)亮分確定項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)（主審）。這種獨(dú)辟蹊徑，按項(xiàng)目特點(diǎn)來(lái)選用審計(jì)組長(zhǎng)，既鍛煉了審計(jì)人員的綜合能力，又通過(guò)集思廣益，優(yōu)化了審計(jì)實(shí)施方案，整合了審計(jì)資源，促進(jìn)了審計(jì)方式方法的創(chuàng)新，極大地提高了審計(jì)質(zhì)量和提升審計(jì)成果。特別是在一些宏觀服務(wù)型績(jī)效審計(jì)中啟用了一些富有個(gè)性特長(zhǎng)的人才，他們有的擅長(zhǎng)審計(jì)項(xiàng)目策劃，有的擅長(zhǎng)整合各種審計(jì)資源，有的擅長(zhǎng)審研結(jié)合。實(shí)踐證明，這些同志在住宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)收取使用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、市本級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、出租車(chē)運(yùn)行及管理情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、內(nèi)河治理績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等署優(yōu)、省優(yōu)項(xiàng)目中發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新審計(jì)思路，擴(kuò)大了審計(jì)影響。
2009年，該局還推出了優(yōu)秀審計(jì)組長(zhǎng)（主審）和審計(jì)能手的評(píng)選辦法，以獲得優(yōu)秀項(xiàng)目的數(shù)量、查處問(wèn)題的能力、應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的水平以及創(chuàng)新能力為評(píng)比的主要內(nèi)容，每年從副處長(zhǎng)以下干部中評(píng)選出優(yōu)秀審計(jì)組長(zhǎng)（主審）3名和審計(jì)能手5名。這些措施的實(shí)施將進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新型審計(jì)人才成長(zhǎng)的活力。（何小寶）
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