湖北襄樊市出臺《國資委所出資的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》
近日，湖北省襄樊市國資委為了加強對所出資的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任的監(jiān)督管理，客觀公正地考核評價經(jīng)營者工作業(yè)績，促進企業(yè)管理和廉政建設(shè)，確保國有資產(chǎn)保值增值和提高企業(yè)經(jīng)濟效益，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》，制定下發(fā)了《襄樊市國資委所出資的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》。
該《辦法》共分七章二十五條，包括總則、審計的范圍和權(quán)限、審計內(nèi)容、審計程序、審計評價和處理、罰則以及附則。
該《辦法》規(guī)定，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計，實行任期和離任審計相結(jié)合的審計制度。任期審計是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿時進行的經(jīng)濟責(zé)任審計，審計結(jié)果作為決定經(jīng)營者是否續(xù)任的主要依據(jù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任時，都要進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計，但對上一任期已作終結(jié)審計的不再重復(fù)審計。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計工作，采取委托國家審計機關(guān)或者聘請社會審計組織等方式具體組織實施。
該《辦法》要求，審計機關(guān)或社會審計組織要依法獨立、公正地執(zhí)行審計業(yè)務(wù)，出具的審計報告、審計意見書具有證明效力，對報告內(nèi)容的正確性、合法性負責(zé)，獨立承擔(dān)民事責(zé)任，并接受審計機關(guān)的監(jiān)督。審計人員與被審計對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
該《辦法》強調(diào)，審計機關(guān)或社會審計組織出具的審計報告，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員承擔(dān)或解除經(jīng)濟責(zé)任的依據(jù)，應(yīng)作為對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職、解聘、撤職、降職、辭退等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。
同時，該《辦法》明確，對違反規(guī)定行為的，審計機關(guān)或社會審計組織有權(quán)對責(zé)任單位進行通報批評，或給予警告；對負有責(zé)任的人員，建議有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。（潘武森 石勇）
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