江蘇揚(yáng)州廣陵區(qū)審計局嚴(yán)把五關(guān)深化工程項目投資審計
近年來,江蘇省揚(yáng)州市廣陵區(qū)審計局在對政府投資建設(shè)的500多個工程項目審計中,確定了“嚴(yán)把五關(guān)”的跟蹤審計思路,有效地節(jié)約了財政性建設(shè)資金0.99億元。
嚴(yán)把工程項目招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。及時介入重大項目建設(shè)的招投標(biāo)工作,適時提醒建設(shè)方選擇法定的招投標(biāo)方式,幫助建設(shè)單位把關(guān)選擇信譽(yù)良好、報價合理、方案科學(xué)的施工隊伍,同時抽取部分重點(diǎn)項目對招投標(biāo)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,保證了重大工程項目建設(shè)的合法性和施工單位選擇的公正性。
嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)合同制定簽訂關(guān)。在合同的制定和簽訂過程中,幫助建設(shè)單位研究合同中條款的合理性,分析執(zhí)行過程中可能發(fā)生的分歧并努力加以避免,重點(diǎn)檢查有無損害政府和社會利益的條款,同時也關(guān)注影響投資者合法權(quán)益的條款,為經(jīng)濟(jì)合同的正常順利履行奠定堅實的基礎(chǔ)。
嚴(yán)把跟蹤項目建設(shè)造價關(guān)。在重大項目建設(shè)現(xiàn)場跟蹤中,對工程量進(jìn)行實際測算,對施工中的輔助設(shè)施逐項登記,重點(diǎn)檢查施工過程中的隱蔽項目,要求建設(shè)單位做好簽證項目的認(rèn)定工作,并留下現(xiàn)場影像資料備查。同時對工程使用的主材質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查,詳細(xì)記錄材料的品牌、規(guī)格、型號、產(chǎn)地,對一時難以確定的稀有材料價格,主動配合建設(shè)方進(jìn)行市場詢價,通過多方比價研究確定材料單價。
嚴(yán)把工程項目結(jié)算決算關(guān)。在結(jié)算決算審核過程中,參審人員認(rèn)真收集項目建設(shè)的相關(guān)資料,形成完整的結(jié)算決算資料,緊扣重點(diǎn),逐項分析,把好結(jié)算初審關(guān)、工程量計算復(fù)核關(guān)、定額套用與取費(fèi)審核關(guān)、簽證單認(rèn)定關(guān),通過對四關(guān)的把握,使工程造價進(jìn)一步接近實際。
嚴(yán)把資金安全高效運(yùn)行關(guān)。為促進(jìn)建設(shè)資金的安全、高效使用,該局利用財政財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的契機(jī),選擇重點(diǎn)拆遷項目、重大建設(shè)項目的資金收支進(jìn)行專項監(jiān)督,同時通過多種形式幫助或建議建設(shè)單位做好資金的平衡預(yù)算,提早關(guān)注資金不能及時到位帶來的負(fù)面影響。(李根平)
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